Врезка 14.4. Внутри ФРС
Зеленая, голубая и бежевая книги
Что значат эти цвета для ФРС? Три аналитических документа имеют важное значение для проведения монетарной политики. Они находятся в центре внимания на совещаниях FOMC.
Национальный прогноз на следующие два года, выполненный отделом экономических исследований и статистики Совета управляющих, имеет зеленую обложку, и поэтому известен как "зеленая книга". Она предназначена для всех, кто присутствует на совещании FOMC. "Голубая книга" — книга в голубой обложке — также доступна каждому участнику совещания. Она содержит прогнозы денежных агрегатов, подготовленные отделом монетарной политики Совета управляющих. Как правило, исследуются три альтернативных варианта будущей монетарной политики. "Бежевая книга", в бежевой обложке, выполненная федеральными резервными банками, содержит обзор экономической ситуации в каждом округе. Источники данных — результаты опросов, проводимых среди ведущих фирм и финансовых учреждений. "Бежевая книга" — единственная общедоступная книга, поэтому на нее часто ссылаются в прессе.После короткого перерыва все возвращаются в зал заседаний. Следующими в повестке дня заседания стоят вопросы текущей монетарной политики и внутренней политики. Директор отдела монетарной политики Совета управляющих открывает дискуссию, представляя различные сценарии монетарной политики, описанные в "голубой книге" (см. врезку 14.4. Внутри ФРС). После этапа вопросов и ответов председатель инициирует новую дискуссию, представляя свой взгляд на экономическую ситуацию и давая рекомендации по мерам монетарной политики. Каждый член FOMC и президенты банков, не имеющие права голоса, выражают свое отношение к монетарной политике. Председатель подводит итог дискуссии и предлагает конкретную редакцию директивы относительно целевого значения процентной ставки по краткосрочным кредитам. Директива адресована отделу операций на открытом рынке. Секретарь FOMC читает предложенный текст, и члены комитета утверждают его путем голосования . \r\nЗатем следует обед, где участники заседания в неформальной обстановке заслушивают информацию о последних изменениях банковского законодательства, принятых или рассматриваемых Конгрессом. Приблизительно в 14:15 заседание заканчивается и оглашаются его официальные итоги: изменились ли процентная ставка по краткосрочным кредитам и дисконтная ставка, угрожают ли экономике в будущем риски повышения инфляции или снижения выпуска . Официальное оглашение итогов заседаний FOMC стало традицией начиная с 1994 года. До этого времени такие официальные сообщения не публиковались, и рынкам приходилось догадываться, какие политические решения приняты. Публикация итогов заседаний FOMC — шаг в сторону повышения открытости ФРС.