ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ И МЕТОД СТРАХОВОГО ПРАВА. ЕГО МЕСТО В СИСТЕМЕ ОТРАСЛЕЙ ПРАВА
Анализируя разнообразные понятия страхования, мы можем сделать вывод, что страховое право - это совокупность норм права, регулирующих общественные отношения по защите имущественных интересов граждан и юридических лиц в случае наступления определённых событий (страховых случаев), определённых договором страхования или действующим законодательством.
Некоторые исследователи считают страховое право самостоятельной отраслью права, наделенной своими предметом, методом и источниками.
Так, М.А. Елкин, И.В. Кривошеев, Б. Тарабарин представляют страховое право как комплексную отрасль права, сочетающую публично-правовые и частноправовые начала[2].Однако другие утверждают, что оно представляет собой комплексную подотрасль хозяйственного права, включающую в себя частично нормы финансового, налогового, экологического и иных отраслей и подотраслей права. Так, Е.М. Мен трактует правовой институт страхования как совокупность норм полицейского, государственного, финансового, уголовного, гражданского и частного международного права[3], и как следствие данного положения его вывод о том, что страхование - это «институт совершенно своеобразный, не укладывающийся целиком ни в одной из областей ни публичной, ни частноправовой сферы, страхование - институт столь же в хозяйственном или юридическом смысле многогранный, сколь многообразны правовые нормы, его регулирующие»[4].
А В.И. Серебровский отмечает, что «если всмотреться ближе, то страховое право представляется не чем иным, как только объединенной в целях удобства изложения и изучения совокупностью норм самого разнообразного содержания, заимствованных из различных отраслей права»[5].
А.А.
Мамедов отстаивает позицию, что в целях отражения в праве общности и специфичности правоотношений в сфере страхования правовое регулирование страхования следует рассматривать не в системе права, а в системе законодательства - как комплексную отрасль законодательства - страхового законодательства[6].Учитывая сегодняшнюю конъюнктуру страхового рынка и тенденции его развития в европейском направлении, страховое право оказывает существенное влияние на вышеуказанные и иные отрасли и подотрасли права. В частности, введение обязательного страхования гражданской ответственности оператора ядерной установки за ядерный вред, который может быть причинен вследствие ядерного инцидента, а также страхования гражданской ответственности перевозчика опасных грузов на случай наступления негативных последствий при их перевозке послужило толчком для серьезной разработки этих институтов экологического права.
С другой стороны, разработки и позитивные тенденции других отраслей права активно используются в усовершенствовании норм страхового права.
Оказание страховой защиты является предметом непосредственной деятельности страховой компании, поэтому в конечном счете вся ее деятельность должна быть направлена на обеспечение финансовой устойчивости при преодолении рисков, связанных именно с оказанием страховой защиты. В связи с этим предметом страхового права являются экономические правоотношения, связанные с возмещением материального и иного ущерба физическим и юридическим лицам.
Методы страхового права существенно не отличаются от методов, разработанных теорией и используемых иными отраслями права. В частности, активно используются императивный и диспозитивный методы; методы разрешения, дозволения, запретов и рекомендаций. Однако особенность их использования страховым правом проявляется в соотношении такого использования. Например, согласно действующего законодательства страховая компания (страховщик) должна получить лицензию на занятие страховой деятельностью у Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере рынков финансовых услуг (Нацкомфинуслуг). Эта норма императивна и не имеет исключений. В то же время страховщик на свое усмотрение выбирает виды страхования, которыми будет заниматься и на которые получит лицензию, а страхователь (тот, кто хочет застраховать свой объект) сам выбирает компанию, в которой будет страховаться. Таким образом, если в уголовном праве императивные нормы занимают главенствующее положение, то в страховом наблюдается другое соотношение использования этих методов.