<<
>>

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведённое научное исследование позволило нам сделать следующие выводы.

В нормально развивающейся семье отношения по содержанию между её членами не являются правовыми. Субъективные права находятся на стадии семейной правоспособности.

Все вопросы содержания членов семьи решаются без участия права. Субъективные алиментные права и обязанности возникают тогда, когда лицо ограничивается в правоспособности: ему отказывают в содержании.

Сущность семьи составляют личные отношения между её членами, которые, как правило, неподвластны правовому регулированию и регулируются нормами морали и нравственности. Сама возможность такого неправового регулирования установлена правом и обусловлена объективными характеристиками семейных отношений.

Семейным отношениям присущ особый, лично-доверительный характер, поскольку главное место в них занимают именно личные связи членов семьи, объединённых семейно-родственным статусом. Большинство семейных правоотношений, в том числе и имущественных (алиментные обязательства), являются личными. Названные ранее особенности семейных отношений позволяют выделить их из общей массы имущественных и неимущественных отношений в особую сферу, регулируемую отдельной отраслью права - семейным правом.

Семья для целей семейного законодательства представляет собой очерченный семейным законодательством союз объединённых брачно-родственным статусом физических лиц, наделённых семейными правами и обязанностями.

Семейно-правовой статус лица означает его принадлежность к определённой семье, его положение (место) в этой семье и соответствующие семейные права и обязанности этого лица. Семейно-правовой статус включает в себя брачно-правовой статус и семейно-родственный статус членов семьи. Брачно-правовой статус означает состояние лица в браке и соответствующие права и обязанности, порождённые таким состоянием. Родственный статус лиц обусловлен физиологическими причинами, означает связи лиц по происхождению (прямое и боковое родство) и предопределяет семейные права и обязанности лиц как родственников.

Отношения усыновления приравниваются к отношениям родства. Иные факторы (отношения свойства, взятие ребёнка в семью на воспитание) порождают семейный статус лиц в случаях и на условиях, установленных законом.

Алиментное обязательство представляет собой семейное правоотношение, по которому определённые члены семьи (должники), обязаны в силу соглашения или судебного решения уплачивать алименты (средства на содержание) в пользу других лиц (кредиторы) при наличии условий, установленных в законе или соглашении сторон, а кредиторы имеют право требовать от должников исполнения их обязанностей.

Алиментное обязательство в международном частном праве представляет собой семейное правоотношение, осложнённое иностранным элементом. Иностранный элемент большей частью относится к субъектному составу обязательства - один из субъектов (плательщик или получатель алиментов) иностранец либо проживает за границей.

Алиментные обязательства являются односторонними (не взаимными) и безвозмездными, личными и имущественными.

Представляется неверным связывать момент возникновения алиментного обязательства ребёнка с моментом его рождения, алиментных обязательств супругов с моментом вступления в брак. Здесь смешиваются различные понятия. Действительно, с рождением ребёнка возникает не только родственная (физиологическая) связь между ребёнком и его родителями, но и правовая связь, его социальный и правовой статусы как члена семьи своих родителей. Правовой статус родителей включает, прежде всего их правоспособность и дееспособность в отношении своего ребёнка.

В содержание правоспособности входит в числе прочего обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей (ст. 80 СК РФ).

Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям в бесконфликтной семье определяются родителями самостоятельно. Таким образом, осуществление правоспособности родителей в этой части происходит по усмотрению самих родителей и регулируется, прежде всего, обыкновениями семейной жизни, морально-нравственными нормами, религиозными воззрениями семьи.

Никаких алиментных обязательств в этом случае не существует, поскольку обязательство предполагает наличие конкретных сторон, конкретного предмета (объекта) обязательства, которые устанавливаются в решении суда о взыскании алиментов на основании указаний закона либо в соглашении об уплате алиментов. Срок алиментного обязательства (моменты возникновения и прекращения) указывается в соглашении сторон либо в решении суда.

Судебное решение может быть основанием возникновения, изменения или прекращения семейных прав и обязанностей в силу ст. 8 ГК РФ, применимой к семейным отношениям в силу ст. 4 и 5 СК РФ. Содержанием алиментного обязательства, возникающего в силу решения суда, являются конкретные права и обязанности сторон обязательства, прописанные в судебном решении. Момент возникновения и момент прекращения обязательства указаны в решении суда.

Таким образом, основаниями возникновения алиментного обязательства являются решение суда о взыскании алиментов либо соглашение об уплате алиментов.

Участие России в международных конвенциях о взыскании алиментов вытекает из её международных обязательств. Российская Федерация в первую очередь должна присоединиться к Гаагской конвенции о международном взыскания алиментов на детей и других форм содержания семьи от 23 ноября 2007 г. и к Протоколу о праве, применимом к алиментным обязательствам, от 23 ноября 2007 г., дополняющему Конвенцию 2007 г.

В международных соглашениях установлен императивный принцип, согласно которому потребности кредитора и средства должника должны приниматься во внимание при определении суммы алиментов, даже если применимое право предусматривает иное.

Это приводит к выводу, что алиментирование, хотя и основной, но явно недостаточный путь для обеспечения содержания детям. Что касается других членов семьи (иных родственников), то здесь алиментирование должно стать лишь альтернативным вариантом, и круг таких родственников должен быть сокращён до минимума.

Это, в свою очередь, обязывает государство и общество принимать со своей стороны меры обеспечения нетрудоспособных лиц.

Обязанности государств в этом направлении предусмотрены и в международных конвенциях. Жёсткие санкции, которые в изобилии предлагаются учёными к неисправным плательщикам элементов, не решат проблему. Следует активнее перенимать опыт зарубежных стран по созданию гарантийных фондов на содержание нуждающихся нетрудоспособных лиц, в частности детей.

В отечественной доктрине международного частного права давно сформировались взгляды о необходимости специальной кодификации международного частного права и принятии Закона о международном частном праве Российской Федерации. Актуальность этой проблемы не утрачена и сегодня.

Несмотря на то, что в Гражданский кодекс РФ в настоящее время российские законодатели вносят изменения, в ГК по-прежнему остаётся раздел VI «Международное частное право», и в него также вносится ряд изменений. Сам по себе этот факт не предрешает вопроса о юридической природе норм международного частного права и месте этих норм в системе отраслевых кодификационных актов. Представляется совершенно нелогичным тот факт, что большинство ведущих учёных признают самостоятельность такой отрасли российского права, как международное частное право, а нормы этой отрасли находятся в кодификационных актах иных отраслей права.

Следует принять закон о международном частном праве в Российской Федерации, который необходим, прежде всего, практическим работникам ­судьям, нотариусам, работникам загсов и другим, менее всего подготовленным решать споры, осложнённые иностранным элементом.

Представляется, что в законе о международном частном праве РФ могли бы найти отражение современные тенденции регулирования частноправовых отношений, осложнённых иностранным элементов, и в частности, особенности такого регулирования отдельных видов частноправовых отношений (семейных, трудовых).

Семейное коллизионное законодательство РФ несовершенно и отстаёт в развитии от международных стандартов в этой области. На переходном этапе, до принятия закона о международном частном праве РФ, оно должно быть усовершенствовано с учётом основных положений международных конвенций в этой сфере отношений и коллизионного законодательства зарубежных стран.

В частности, в отечественном законодательстве должны найти закрепление такие принципы международного частного права, как закон тесной связи, lex voluntatis, принцип наиболее благоприятного права и другие.

Законодательство нуждается и в более чётком дифференцированном закреплении статута алиментных обязательств.

Взыскание алиментов за границей тесно связано с вопросом исполнения иностранных судебных решений о взыскании алиментов.

Принцип наиболее благоприятного права является, на наш взгляд, модификацией общего принципа частного права - принципа защиты слабой стороны в правоотношении применительно к международному частному праву. Основание, по которому законодатель предоставляет наиболее благоприятное право стороне в правоотношении, - положение этой стороны. С точки зрения юридического равенства, как известно, стороны в частноправовом отношении равны. Однако в соответствии с фактическими возможностями реализовать свои права, добиться равноправного соглашения, в силу экономической зависимости, несовершеннолетнего возраста и тому подобного, одна сторона в правоотношении может объективно оказаться более слабой. Именно такой стороне закон предоставляет возможность воспользоваться правом, более благоприятным для него.

На наш взгляд, такой стороной являются не только дети, но любое алиментируемое лицо. Законодательство предоставляет право на получение алиментов не всем супругам и не всем членам семьи, а только нетрудоспособным и нуждающимся. Более того, ответчиками могут быть только лица, которые сами в состоянии платить алименты в силу своего материального положения. Следовательно, справедливо предоставить выбор наиболее благоприятного права всем алиментируемым членам семьи, предусмотрев отдельную статью на этот счёт.

Коллизионное регулирование алиментных обязательств таких субъектов алиментирования, как супруги, разведённые супруги, усыновлённые, нуждается в совершенствовании.

Гражданский процессуальный кодекс РФ не содержит требования взаимности в качестве условия признания и исполнения иностранных судебных решений. Представляется достаточно убедительной мысль о том, что выдача экзекватуры на иностранное решение может производиться без заключения международного договора в целях реализации общепризнанных правовых принципов международной вежливости и международной взаимности на основании ст. 15 Конституции РФ. Эти принципы составляют международный публичный порядок и тем самым входят составной частью и в публичный порядок РФ.

Тем не менее, основания признания и исполнения иностранных решений должны быть чётко и исчерпывающе предусмотрены в законодательстве. Выводы, сделанные на основании решений даже самых высоких судебных инстанций, а также с помощью толкования законодательства, не могут лежать в основе столь серьёзного вопроса. Законодателю следует определиться в отношении принципа взаимности как основания в признании и исполнении иностранных судебных решений, в связи, с чем предлагается изменить редакцию ст. 409 ГПК РФ.

<< | >>
Источник: Концевой Геннадий Владимирович. АЛИМЕНТНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА В МЕЖДУНАРОДНОМ ЧАСТНОМ ПРАВЕ. ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Саратов - 2015. 2015

Скачать оригинал источника

Еще по теме ЗАКЛЮЧЕНИЕ:

- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая деятельность - Юридическая техника - Юридические лица -