28. Процессуальные сроки / понятие, виды, значение /. Исчисление сроков. Порядок продления и восстановления.
Процессуальный срок — предусмотренный законом или назначаемый
судом (судьей) промежуток времени, в течение которого должно или мо-
жет быть совершено отдельное процессуальное действие либо завершена
совокупность действий субъектами судопроизводства или иными лица-
ми, которые обязаны эти действия выполнить.
Значение процессуальных сроков состоит в том, что они оптимизируют
временной режим отправления правосудия. Законодательное закрепление
процессуальных сроков, с одной стороны, способствует предупреждению
необоснованного затягивания рассмотрения и разрешения гражданских дел,
а с другой — противодействует спешке в реализации процессуальных прав
и обязанностей участников судопроизводства.
Сроки, установленные законом, нормативно определены: они указаны
в статьях ГПК и в основном регламентируют время реализации участника-
ми судопроизводства субъективных гражданских процессуальных прав.
В федеральном законе (ГПК), в частности, установлены сроки для со-
вершения следующих процессуальных действий:
• для разрешения судом вопроса о принятии искового заявления
к производству (ст. 133 ГПК);
• для рассмотрения и разрешения судом первой инстанции граждан-
ского дела (ст. 154 ГПК);
• для подачи апелляционной, кассационной, надзорной жалоб или
представления прокурора (ст. 321, 338, ч. 2 ст. 376 ГПК);
• для подачи заявления, представления о пересмотре по вновь от-
крывшимся обстоятельствам решений, определений суда (ст. 394
ГПК) и др.
Сроки, назначаемые судом. Сроки совершения отдельных процессу-
альных действий могут также назначаться судом, рассматривающим дело,
в тех случаях, когда необходимо определить время совершения того или
иного процессуального действия, а законный срок отсутствует или возни-
кают обстоятельства, не позволяющие совершить определенные процес-
суальные действия в установленный законом срок.
Процессуальные сроки, исчисляемые периодами времени, могут ис-
числяться, как правило, днями, а в некоторых случаях и месяцами, и мо-
гут как содержаться в ГПК, так и устанавливаться судом.
Сроки, определяемые указанием на событие, которое должно на-
ступить, могут быть связаны как с приостановлением производства по
делу, так и с процессуальным порядком совершения отдельных процес-
суальных действий, последовательность которых определена законом.
Процессуальные сроки, исчисляемые часами и точными календарны-
ми датами. Рассматриваемые виды сроков связаны с точным указанием
времени совершения действий, которые должны быть выполнены в точно
определенное время, и определяются часами или указанием на точную ка-
лендарную дату.
Сроки для действий, совершаемых самим судом (судьей), всегда
устанавливаются законом и охватывают весь комплекс процессуальных
действий, совершаемых на различных стадиях судопроизводства.
При производстве в суде первой инстанции законодатель устанавлива-
ет для суда следующие процессуальные сроки:
• срок вынесения судебного приказа;
• срок рассмотрения вопроса о принятии искового заявления судом
к своему производству;
• срок для рассмотрения и разрешения гражданских дел;
• срок составления мотивированного решения;
• срок высылки судебного решения;
• срок направления определения суда лицам, участвующим в деле;
• срок составления и подписания протокола судебного заседания;
• срок рассмотрения судом замечаний на протокол судебного заседания;
• срок рассмотрения заявления по делам о защите избирательных прав
и права на участие в референдуме;
• срок рассмотрения заявления о признании недействительными
утраченных ценной бумаги на предъявителя или ордерной ценной
бумаги и о восстановлении прав по ним;
• срок исполнения судебного поручения и др.
Когда для совершения конкретного процессуального действия законом
срок не установлен, правом назначить его наделяется суд (судья). При
установлении сроков для лиц, участвующих в деле, суд вправе:
• отсрочить или рассрочить одной стороне или обеим сторонам упла-
ту государственной пошлины (ст. 90 ГПК);
• назначить для заявителя срок исправления недостатков, препят-
ствующих принятию искового заявления (ст. 136 ГПК);
• при подготовке дела к судебному разбирательству судья указывает сто-
ронам и другим лицам, участвующим в деле, действия, которые им необ-
ходимо совершить, и сроки совершения таких действий (ст. 147 ГПК);
• определить срок отложения разбирательства дела (ст. 169 ГПК);
• определить срок исполнения решения (ст. 204 ГПК);
• отсрочить или рассрочить исполнение судебного постановления
(ст. 203, 434 ГПК);
• обратить решение к немедленному исполнению (ст. 212 ГПК) и т. п.__