Производство в суде надзорной инстанции
Решения или определения, вступившие в законную силу, по разным причинам могут оказаться неправильными и после пересмотра в кассационном порядке. Возможны также случаи, когда неправильным оказывается вступившее в законную силу судебное решение или определение, своевременно не обжалованное в кассационном порядке.
Также может возникнуть необходимость в пересмотре судебных постановлений, не подлежащих обжалованию (например, апелляционных решений, апелляционных и кассационных определений). Пересмотр дел в порядке надзора является исключительной стадией гр. процесса. Ее исключительность предопределяется объектом пересмотра и порядком его проверки.На данной стадии обеспечиваются дополнительная проверка законности судебных постановлений и возможность исправления допущенных судебных ошибок.
Субъектами права на обращение в суд надзорной инстанции являются лица, участвующие в деле, т. е. истцы, ответчики, третьи лица, а также заявители и заинтересованные лица, участвующие в делах, возникающих из публично-правовых отношений и в делах особого производства; а также лица, не участв-е в деле, если их права и законные интересы нарушены судебным постановлением. Право на обращение в суд надзорной инстанции осуществляется названными лицами путем подачи надзорной жалобы.
Объектом пересмотра в порядке надзора могут быть вступившие в законную силу решения и определения всех судов первой инстанции, а также определения, вынесенные в кассационном и надзорном порядке за исключением судебных определений Президиума ВС РФ. Жалоба в порядке надзора может быть подана в течение года со дня вступления в законную силу судебного постановления. Жалоба, представление должны содержать наименования: суда, в который адресуются; лица, подающего жалобу или представление, его место жительства или место нахождения и процессуальное положение; других лиц, участвующих в деле, их место жительства или место нахождения; суды, рассматривавшие дело по первой апелляционной или кассационной инстанции, и содержание принятых решений; решение, определение суда, которые обжалуются; в чем заключается допущенное судами существенное нарушение закона; просьба лица, подающего жалобу или представление.
В надзорной жалобе лица, не принимавшего участия в деле, должно быть указано, какие права или законные интересы его нарушены судебным постановлением. Надзорная жалоба должна быть подписана лицом, подающим ее, или его представителем. Представление подписывает прокурор.Суды, рассматривающие дела в порядке надзора: а)президиумы судов субъектов РФ; окружных (флотских) военных судов; б)Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ; Военная коллегия Верховного Суда РФ; в)Президиум ВС РФ. Надзорная жалоба, представление прокурора подаются в определенный суд надзорной инстанции, к компетенции которого закон относит пересмотр соответствующих судебных постановлений в порядке надзора. С представлениями вправе обращаться: 1)Ген. прокурор РФ и его заместители - в любой суд надзорной инстанции; 2)прокурор субъекта РФ, военного округа (флота) - соответственно в президиум суда субъекта Федерации, окружного (флотского) военного суда.
Полномочия суда надзорной инстанции: рассмотрев дело в порядке надзора, суд вправе: 1)оставить постановление суда первой, второй или надзорной инстанции без изменения, а надзорную жалобу или представление прокурора - без удовлетворения, если придет к выводу о законности постановления суда; 2)отменить судебное постановление суда первой, второй или надзорной инстанции полностью либо в части и направить дело на новое рассмотрение; 3)отменить судебное постановление суда первой, второй или надзорной инстанции полностью либо в части и оставить заявление без рассмотрения или прекратить производство по делу по тем же основаниям и с теми же последствиями, что и в суде первой и второй инстанции; 4)оставить в силе одно из принятых по делу судебных постановлений, признанное законным; 5)отменить либо изменить судебное постановление суда первой, второй или надзорной инстанции и принять новое постановление, не передавая дело на новое рассмотрение, если допущена ошибка в применении и толковании норм материального права. Согласно ст. 387 ГПК основанием для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права. Новое рассмотрение дела происходит в обычном порядке, с соблюдением всех правил гражданского судопроизводства, начиная с подготовки дела к судебному разбирательству. Суд, рассматривающий дело повторно, выносит решение на основе оценки исследованных им доказательств по внутреннему убеждению, исходя из установленных обстоятельств дела на основе исследования и оценки доказательств в их совокупности и закона.
Определение суда надзорной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения (ст. 391 ГПК).
34.