Производство в суде кассационной инстанции
Принесение жалобы, представления является основанием возбуждения производства в суде второй инстанции (кассационное производство). Право кассационного обжалования, представления является правом на возбуждение деятельности суда второй инстанции по проверке решения суда первой инстанции, не вступившего в законную силу.
Право обжалования возникает у лиц, участвующих в деле, а право представления -у прокурора с момента объявления судебного решения и может быть осуществлено в течение установленного законом срока путем подачи кассационной жалобы или внесения кассационного представления.
Объект права, обжалования, представления - решения судов первой инстанции, не вступившиевзаконную силу. Кассационные жалобы и представления могут быть принесены на решения всех судов РФ, принятые по первой инстанции, за исключением решений мировых судей.
Срок подачи жалобы, представления на решение - право на подачу кассационной жалобы, представления возникает со дня вынесения решения в окончательной форме и может быть осуществлено в течение десяти дней.Этот срок исчисляется по общему правилу (ч. 3 ст. 107. ГПК) со дня,, следующего за днем вынесения решения в окончательной форме. Кассационная жалоба может быть подана сторонами и другими участвующими в деле лицами.
Согласно ст. 339 ГПК жалоба, представление должны содержать: наименование суда, которому адресуются жалоба или представление; наименование лица, подающего жалобу или представление, его место жительства или место нахождения; указание на решение суда, которое обжалуется; требование лица, подающего жалобу, или требование прокурора, приносящего представление, а также основания, по которым они считают решение неправильным; перечень прилагаемых к жалобе, представлению доказательств. Лицо, подающее кассационную жалобу, или прокурор, приносящий кассационное представление, могут ссылаться на новые доказательства лишь в случае обоснования невозможности представления их в суд первой инстанции, например, если суд первой инстанции отклонил ходатайство о приобщении к делу письменного доказательства или о его истребовании, о вызове и допросе свидетеля, о назначении экспертизы.
Кассационная жалоба должна быть оплачена государственной пошлиной, если она подлежит оплате, что должно быть подтверждено документом об оплате. Кассационная жалоба, представление адресуются в соответствии в вышестоящий суд, являющийся судом второй инстанции по отношению к суду, рассматривавшему дело по первой инстанции(по отношению к районным судам - это судебные коллегии по гражданским делам судов субъектов РФ; по отношению к последним – Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ). Решения Судебной коллегии по гражданским делам и Военной коллегии ВС РФпо первой инстанции обжалуются в Кассационную коллегию ВС РФ.Жалобы и протесты приносятся через суд, вынесший решение. Жалоба, представление могут быть возвращены судьей первой инстанции по следующим основаниям: 1)истечение срока обжалования, если в жалобе, представлении не содержится просьбы о восстановлении срока или в восстановлении срока было отказано; 2)по просьбе лица, подавшего жалобу, при отзыве кассационного представления прокурором, если дело не направлено в суд кассационной инстанции. При оставлении жалобы, представления без движения и возврате их судья выносит определение, которое может быть обжаловано. После получения кассационной жалобы, представления судья обязан совершить действия, предусмотренные ст. 343 ГПК: 1)не позднее следующего после их получения дня направить лицам, участвующим в деле, копии жалобы, представления и приложенных к ним письменных доказательств; 2)известить лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы, представления в кассационном порядке в суде субъекта РФ, окружном (флотском) военном суде; 3) по истечении срока, установленного для кассационного обжалования, дело направляется в суд кассационной инстанции. Лица, участвующие в деле, вправе представить возражения на жалобу, представление с приложением документов, подтверждающих эти возражения, с копиями по числу лиц, участвующих в деле.
Суд второй инстанции обязан принять к производству жалобу, представление, поступившие после рассмотрения дела в кассационном порядке, если они были поданы в срок или после восстановления пропущенного срока. Суды кассационной инстанции рассматривают жалобы, представления в коллегиальном составе трех профессиональных судей.
Полномочия суда кассационной инстанции: 1)оставить решение суда первой инстанции без изменения, а кассационные жалобу, представление без удовлетворения; 2)отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в том же или ином составе судей, если нарушения, допущенные судом первой инстанции, не могут быть исправлены судом кассационной инстанции; 3)изменить или отменить решение суда первой инстанции и принять новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение, если обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся и дополнительно представленных доказательств; 4)отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения. Основания к отмене судебных решений:Суд второй инстанции обязан проверить законность и обоснованность решения суда первой инстанции. Следовательно, основанием к отмене судебного решения является его незаконность или необоснованность.
По содержанию кассационное определение состоит из четырех частей: вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной. Во вводной части вслед за наименованием «Определение» указываются: время, место вынесения определения, наименование судебной коллегии, ее состав, в каком заседании (открытом или закрытом) рассматривалось дело, лицо, подавшее жалобу, представление. В описательной части определения указываются: кто делал доклад по делу, краткое содержание решения суда первой инстанции, жалобы, представления, возражений на них, если таковые поступили; объяснения лиц, участвовавших в рассмотрении дела в кассационной инстанции. Если по делу представлены новые доказательства, то это также отражается в описательной части. В мотивировочной части определения излагаются выводы суда второй инстанции по результатам рассмотрения кассационных жалобы, представления, основания отклонения жалобы или представления, отмены, изменения решения или вынесения нового решения, прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения, т.
е. мотивы, по которым суд пришел к своим выводам. Затем в мотивировочной части даются ссылки на законы, которые послужили основанием для вынесения данного кассационного определения. Оставляя решение бед изменения, кассационная инстанция должна указать в своем определении мотивы, по которым отклоняются доводы жалобы, представления. В резолютивной части определения кратко и четко формулируются выводы суда кассационной инстанции по делу, вытекающие из мотивировочной части и соответствующие полномочиям, предоставленным этому суду законом. В резолютивной части обязательно указываются: решение какого-суда пересмотрено (наименование суда, постановившего решение), дата решения и стороны по делу. Если решение отменяется в части, то определяется точно, в какой именно. При передаче дела на новое рассмотрение указывается, в какой суд передается дело и в каком составе оно должно быть рассмотрено.Определение суда второй инстанции вступает в законную силу немедленно по оглашении и не может быть обжаловано в кассационном порядке.
Обжалование определений суда первой инстанции: Частная жалоба (представление) может быть подана в течение 10 дней со дня вынесения определения судом первой инстанции. Кассационная инстанция, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе: 1)оставить определение без изменения, а жалобу или представление без удовлетворения, если найдет определение законным и обоснованным; 2)отменить определение суда и передать вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции, если оно незаконно или необоснованно и по делу необходимо выяснить какие-либо фактические обстоятельства; 3)отменить определение полностью или в части и разрешить вопрос по существу, если по делу не требуется установления каких-либо фактических обстоятельств. Определение кассационной инстанции, вынесенное по частной жалобе или протесту, обжалованию не подлежит и вступает в законную силу немедленно после его вынесения.
33.