40. Право на иск и право на предъявление иска. Предпосылки права на предъявление иска. Основания к отказу в принятии заявления.

Право на иск — право на судебную защиту нарушенного или оспоренного права в установленном законом порядке. Оно реализуется в форме предъявления искового заявления в суд.

Право на предъявление иска — право на обращение в суд за защитой субъективных гражданских прав и законных интересов вследствие их нарушения или оспаривания.

Право на предъявление иска обусловлено определенными предпосылками права на предъявление иска, т.е. обстоятельствами, с наличием или отсутствием которых закон связывает возникновение субъективного права конкретного лица на предъявление иска по данному делу. В науке гражданского процесса выделяют общие и специальные предпосылки права на предъявление иска, а также положительные и отрицательные предпосылки в зависимости от наличия или отсутствия обстоятельств, предусмотренных законодательством.

К числу общих предпосылок права на предъявление иска относятся:

гражданская процессуальная правоспособность;

подведомственность дел суду;

юридическая заинтересованность в исходе дела, т.е. субъектами права на предъявление иска могут быть лица, выступающие в защиту своего права, а также лица, обращающиеся за судебной защитой прав и законных интересов других лиц, если такое право предоставлено им законом;

отсутствие вступившего в законную силу судебного решения, вынесенного по тождественному делу, или определения суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения;

отсутствие ставшего обязательного для сторон решения третейского суда, принятого по тождественному делу, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение такого решения.

К числу специальных предпосылок можно отнести требования закона по отдельным категориям дела обязательного досудебного порядка урегулирования спора.

Правовым последствием отсутствия предпосылок права на предъявление иска является отказ в принятии искового заявления. Отсутствие права на иск означает отсутствие самого права требовать определенного поведения от ответчика (должника). Однако установить отсутствие такого права на иск возможно только в ходе рассмотрения дела по существу.

Право на предъявление иска не зависит от права на иск. Для предъявления иска достаточно лишь предположения о праве на иск. Так, право на предъявление иска имеется даже в случае истечения срока исковой давности.

Отказ от иска — это диспозитивно-распорядительные действия истца, направленные на прекращение производства по делу. Суд проверяет правомерность отказа от иска и утверждает его, если он не противоречит законодательству, а также не нарушает прав и законных интересов других лиц. Вынесение судом определения о принятии отказа от иска погашает право на обращение в суд в будущем по тому же предмету и основанию, поэтому суд обязан разъяснить последствия совершения данного процессуального действия (ч. 2 ст. 173 ГПК РФ). Определением о принятии отказа от иска суд одновременно прекращает производство по делу.