Зупинення досудового розслідування
Зупинення досудового розслідування - це тимчасова та вимушена перерва процесуальної діяльності у кримінальному провадженні внаслідок обставин, передбачених ст. 280 КПК України.
До зупинення досудового розслідування слідчий або дізнавач зобов'язані виконати всі необхідні слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких є можливим.Досудове розслідування може бути зупинене лише після повідомлення особі про підозру у разі, якщо:
1. Підозрюваний захворів на тяжку хворобу, яка перешкоджає його участі у кримінальному провадженні, за умови підтвердження цього відповідним медичним висновком (п. 1 ч. 1 ст. 280 КПК України). Наявність у підозрюваного тяжкої хвороби має бути підтверджена відповідними медичними документами (довідкою лікаря, медичним висновком, висновком експерта). Це захворювання має бути не хронічним, а мати тимчасовий характер, тобто через деякий час може настати як повне одужання, так і зняття його гострих форм.
2. Оголошено в розшук підозрюваного (п. 2 ч. 1 ст. 280 КПКУкраїни). Це означає, що під час кримінального провадження особу підозрюваного встановлено, але він переховується, а отже, його місцезнаходження залишається невідомим, і це перешкоджає закінченню до- судового розслідування, у зв'язку з чим слідчий або прокурор мають оголосити його розшук (ст. 281 КПК України). Про оголошення розшуку може виноситись: а) постанова слідчого чи прокурора, якщо досудове розслідування не зупиняється; б) одна постанова про зупинення досудового розслідування та розшук підозрюваного. Розшук підозрюваного може бути доручено оперативним підрозділам (ч. 3 ст. 281 КПК України).
3. Слідчий суддя відмовив у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування (п. 2-1 ч. 1 ст. 280 КПК України). Спеціальне досудове розслідування здійснюється у кримінальних провадженнях щодо злочинів, передбачених ч.
2 ст. 297-1 КПК України (наприклад ст. 110 КК України «Посягання на територіальну цілісність і недоторканність України», ст. 111 КК України «Державна зрада»). Для здійснення спеціального досудового розслідування слідчий або прокурор складають клопотання, що подається слідчому судді, який за результати його розгляду постановляє ухвалу про задоволення або відмову у задоволенні такого клопотання. Отже, ухвала слідчого судді про відмову у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування і є тією підставою, що надає слідчому або прокурору право на зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні.4. Існує необхідність виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва (п. 3 ч. 1 ст. 280 КПК України). Обумовлюється необхідністю звернення відповідних правоохоронних органів України із запитами до уповноважених органів іноземних держав щодо виконання процесуальних дій, передбачених як КПК України, так і міжнародними договорами. Оскільки їх виконання в інших державах може тривати протягом тривалого часу, досудове розслідування може бути зупинене.
5. Наявні об’єктивні обставини, що унеможливлюють подальше проведення досудового розслідування в умовах воєнного стану (п. 4 ч. 1 ст. 280 КПКУкраїни). В умовах воєнного стану трапляються випадки, за яких відсутня об’єктивна можливість подальшого проведення або закінчення досудового розслідування. З огляду на вказане, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні на підставі вмотивованої постанови прокурора з викладом відповідних обставин має зупинятися. Отже, право на зупинення кримінального провадження за цією підставою належить виключно прокурору.
Відомості про зупинення досудового розслідування вносяться до ЄРДР (ч. 4 ст. 280 КПК України). Копія постанови надсилається стороні захисту та потерпілому, які мають право оскаржити її до суду протягом 10 днів з дня її отримання.
Крім цього, у разі, коли у кримінальному провадженні є два або декілька підозрюваних, а підстави для зупинення стосуються не всіх, прокурор має право виділити матеріали досудового розслідування і зупинити його щодо окремих підозрюваних.
Зупинене досудове розслідування відновлюється постановою слідчого або прокурора у таких випадках: а) якщо підстави для його зупинення перестали існувати (підозрюваний одужав, його місцезнаходження встановлено, завершено проведення процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва); б) потреби проведення слідчих (розшукових) чи інших процесуальних дій у відповідному кримінальному провадженні; в) скасування слідчим суддею постанови про зупинення досудового розслідування.
6.7.