Ініціювання процедури розслідування

Висновки

1. Некористування допомогою адвоката. Потерпілі здебільшого звертаються до органів правопорядку самостійно, без залучення пред­ставника - адвоката. Це може мати негативні наслідки для нього у вигля­ді перешкоджання реалізації його прав.

2. Нереєстрація кримінальних правопорушень. Не всі заяви потер­пілих надалі реєструються в ЄРДР і призводять до кримінального прова­дження. іноді потерпілим доводиться звертатись із оскарженням без­діяльності слідчого, прокурора щодо нереєстрації злочину до слідчого судді. Створення перешкод на цьому етапі унеможливлює реалізацію прав потерпілого. Проблема нереєстрації заяв/повідомлень про насиль­ницькі злочини («фільтрація») спричиняється системою оцінки роботи органів правопорядку, насамперед поліції, та залежить від динаміки скерованих до суду кримінальних проваджень. Отже, наявна практика «заниження кваліфікації» (розслідування за статтями, за якими легше розслідувати); маскування одного злочину іншим; «відсіювання» непер­спективних для суду справ тощо.

Рекомендації

1. Упровадити єдині стандарти реєстрації заяви/повідомлення про вчинення кримінального правопорушення із виділенням чітких критеріїв для прийняття рішення уповноваженою на реєстрацію особою та з ураху­ванням Стандартів досудового розслідування, впровадження яких перед­бачено Стратегією розвитку органів прокуратури на 2021-2023 років^[10].

2. Змінити практику реєстрації заяв/повідомлень про вчинення кри­мінального правопорушення шляхом відмови від практики погодження внесення відомостей до ЄРДР з керівником органу досудового розсліду­вання або прокурором. За наявності ознак кримінального правопору­шення здійснювати таке внесення без зволікань.

3. Упровадити нову систему оцінки роботи слідчо-оперативних під­розділів та органів прокуратури, яка б не обмежувала розслідування «ви­могами статистики» та не перешкоджала реалізації прав потерпілого.

1.2.