§ 8. Зупинення провадження у справі. Поновлення провадження у справі
Із метою підвищення гарантій ефективності правосуддя існує принцип безперервності судового розгляду. Судовий розгляд вважається проведеним безперервно за умови дотримання таких умов:
- процес дослідження доказів здійснено без перерви, виключаючи перерву на відпочинок;
- до прийняття рішення у справі або винесення ухвали про відкладення розгляду справи господарський суд не вправі розглядати інші справи.
Суд має прагнути того, щоб справу було вирішено в одному засіданні. Проте нормальний перебіг провадження в господарському суді іноді порушується як внаслідок причин, що перешкоджають взагалі ухваленню рішення в даній справі, так і за обставин, що роблять неможливим подальший розгляд справи в даному засіданні.
Існує три форми тимчасової зупинки процесу:
- перерва в судовому засіданні (ч. 2 ст. 216 ГПК України);
- відкладення розгляду справи (ст. 202 ГПК України);
- зупинення провадження у справі (ст. 227-230 ГПК України).
Перерва - це вимушена зупинка в судовому засіданні для відпочинку суддів та учасників справи, або з метою подолання будь-яких перешкод, що заважають продовженню засідання. Після закінчення перерви судове засідання продовжується з тієї стадії, на якій було оголошено перерву.
Відкладення розгляду справи полягає в перенесенні її розгляду в інше судове засідання із зазначенням дня та часу для вчинення певних процесуальних дій. Відкладаючи розгляд справи, суд вказує день і годину, на які призначається наступне судове засідання в даній справі. Як правило, відкладення судового розгляду є наслідком неналежно проведеної підготовки справи до розглядання або неявки в судове засідання учасників справи, за відсутності яких неможливо розглядати справу.
Про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні.
Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.У разі відкладення розгляду справи суд повинен допитати свідків, які прибули. Тільки у виняткових випадках за ухвалою суду свідки не допитуються і викликаються знову. Якщо розгляд справи було відкладено, суд продовжує провадження у справі зі стадії, на якій розгляд справи було відкладено. У випадку відкладення розгляду справи під час її розгляду по суті суд може почати розгляд справи по суті спочатку.
Зупинення провадження у справі - це тимчасове припинення всіх процесуальних дій у справі, що викликається настанням зазначених у законі обставин, що перешкоджають подальшому судочинству.
Судове засідання після зупинення переноситься до зникнення перешкод, що слугували підставою зупинення провадження у справі. Зупинення провадження у справі істотно відрізняється від відкладення розгляду справи. Розгляд справи відкладається для здійснення судом або сторонами певних процесуальних дій, а при зупиненні провадження у справі, як правило, припиняється вчинення будь-яких процесуальних дій. Якщо при відкладенні розгляду справи суд обов’язково вказує день і час наступного судового засідання, то при зупиненні провадження такий строк не визначається. Відновлення провадження можливе тільки за настання умов, передбачених законом.
На підставі аналізу норм господарського процесуального закону можна виділити обов’язкові та факультативні підстави для зупинення судом провадження у справі. Так, відповідно до ст. 227 ГПК України суд зобов’язаний зупинити провадження у справі у випадках:
1) смерті або оголошення померлою фізичної особи, яка була стороною у справі або третьою особою з самостійними вимогами щодо предмета спору, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво;
2) необхідності призначення або заміни законного представника учасника справи;
3) перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення анти- терористичної операції;
4) прийняття рішення про врегулювання спору за участю судді;
5) об’єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об’єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Відповідно до ст. 228 ГПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках:
1) перебування учасника справи на альтернативній (невійськовій) службі не за місцем проживання або на строковій військовій службі. Суд не зупиняє провадження, якщо відсутня сторона веде справу через свого представника;
2) призначення судом експертизи;
3) направлення судового доручення щодо збирання доказів у порядку, встановленому ст. 84 ГПК України;
4) звернення із судовим дорученням про надання правової допомоги або вручення виклику до суду чи інших документів до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави;
5) надходження заяви про відвід судді;
6) прийняття ухвали про тимчасове вилучення доказів державним виконавцем для дослідження судом;
7) перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об’єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.
Про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Провадження у справі зупиняється на строк, передбачений ст. 229 ГПК України, до усунення обставин, що викликали його зупинення.
Провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується.
Провадження у справі продовжується із стадії, на якій його було зупинено.