§ 1. Обращение взыскания на доходы должника-гражданина
Данная мера принудительного исполнения является второй по «популярности» в исполнительном производстве и регулируется гл. 11 Закона об исполнительном производстве.
Чаще всего она применяется при периодических выплатах (алименты, возмещение вреда жизни и здоровью) и взыскании суммы, не превышающей десяти тысяч рублей, а также при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
Указанная мера используется только в отношении граждан, поскольку они, в отличии от организаций, получают регулярный (периодический) доход, информация об источнике и размере которого легко доступна для судебного пристава-исполнителя.
Судебный пристав-исполнитель направляет источнику дохода должника-гражданина исполнительный лист для исполнения. При наличии нескольких источников дохода исполнительный лист остается у судебного пристава-исполнителя, а он, в свою очередь, направляет источникам дохода постановления об обращении взыскания на доходы гражданина-должника.
Объектом взыскания выступают любые доходы должника в денежной форме, в сумме, оставшейся после удержания (уплаты) налогов.
В сумму дохода, на который обращается взыскание, не включается также ряд получаемых должником выплат, указанных в ст. 101 Закона об исполнительном производстве. Данные выплаты по своей природе также носят характер и значения иммунитетов, аналогично имущественным иммунитетам при обращении взыскания на имущество гражданина-должника.
Максимальный размер удержания из оставшегося дохода не может составлять более пятидесяти процентов. При взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением, максимальный размер удержания — не более семидесяти процентов.
Последняя цифра может вызвать удивление, поскольку максимальный размер алиментов, предусмотренный СК РФ, составляет только пятьдесят процентов. Однако противоречия здесь нет, поскольку помимо текущих платежей у должника может накопиться задолженность по уплате алиментов.
Обычно удержания из дохода осуществляет работодатель, при этом мы помним, что, согласно ст. 138 Трудового кодекса РФ, максимальный размер удержания — двадцать процентов. Однако данная норма применяется только для удержаний работодателем с работника в свою пользу в рамках трудовых отношений. При наличии же исполнительного документа, максимальный размер удержания составляет соответственно пятьдесят и семьдесят процентов.
В случае имущественных взысканий с граждан, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, в том числе лечебных исправительных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях, а также в следственных изоляторах, обращение взыскания на их доходы (заработную плату, пенсию, авторское вознаграждения) применяется также при условиях, указанных в ч. 1 ст. 98 Закона об исполнительном производстве. Если заработная плата выплачивается по месту исполнения наказания, то исполнение возлагается на органы ФСИН.
При взыскании алиментов в пропорциональном отношении к доходам, исчислением конкретной суммы алиментов занимается сам судебный пристав-исполнитель, указывая об этом в своем постановлении (ст. 102 Закона об исполнительном производстве, ст. 113 СК РФ). При взыскании в твердой сумме судебный пристав-исполнитель самостоятельно индексирует их размер, исходя из повышения величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения (дети, пенсионеры), установленной в соответствующем субъекте РФ по месту жительства взыскателя. Если должник не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания задолженности.
Следует отметить, что меры принудительного исполнения могут применяться судебным приставом-исполнителем как по одной, так и в комплексе. Поэтому, в случае недостаточности взыскиваемых денежных средств для покрытия задолженности по алиментам или иным периодическим платежам, судебный пристав-исполнитель также одновременно вправе обратить взыскание на имущество должника либо применить иные меры.