Виды юридических лиц
В соответствии с ГК РФ все юридические лица подразделяются на две группы: коммерческие и некоммерческие организации. Коммерческими считаются организации, ставящие основной целью своей деятельности извлечение прибыли.
Организации, не преследующие цели извлечения прибыли либо не распределяющие полученную прибыль между участниками, считаются некоммерческими (ст. 50 ГК РФ).
Коммерческие организации могут создаваться в формах:
1) хозяйственных товариществ и обществ;
2) производственных кооперативов;
3) государственных и муниципальных предприятий.
К числу некоммерческих организаций ГК относит:
1) потребительские кооперативы;
2) общественные и религиозные организации (объединения);
3) фонды;
4) учреждения;
5) объединения юридических лиц (ассоциации и союзы, в том числе состоящие из коммерческих организаций, но не преследующие цели извлечения прибыли).
Юридические лица подразделяются на организации корпоративные и унитарные. Первые имеют членов, вторые нет. К корпоративным относятся хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы, общественные и религиозные организации, объединения (ассоциации и союзы) юридических лиц. К юридическим лицам унитарного типа, не имеющим членов, относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия, фонды, учреждения.
Хозяйственные товарищества и общества
Различие между хозяйственными товариществами и обществами состоит в том, что товарищества представляют объединения лиц, а общества — объединения капиталов.
Объединение лиц предполагает, наряду с объединением имущественных вкладов, непосредственное, личное участие в делах товарищества. Личное участие в хозяйственной деятельности связано с необходимостью обладать определенными навыками и возможностями в сфере такой деятельности. Поэтому членами товариществ могут быть лишь такие субъекты права, которые имеют статус коммерческой организации либо индивидуального предпринимателя.
Необходимость личного участия в ведении дел товарищества делает для их участников невозможным одновременное членство в нескольких товариществах. Личный характер объединения влечет за собой и неограниченную ответственность участников по долгам товарищества (исключая лишь коммандитистов в товариществах на вере).Объединение капиталов не предполагает личного участия в делах общества, ставя на первое место объединение материальных и денежных средств участников. Допускается поэтому одновременное участие в нескольких обществах, в том числе и таких, которые занимаются однородной деятельностью. Участники обществ не отвечают по их долгам, рискуя лишь вкладом в капитал общества.
По новому ГК РФ хозяйственные товарищества могут создаваться только в двух формах: в форме полного товарищества и товари-
щества на вере (коммандитного товарищества). А для хозяйственных обществ Кодекс предусматривает три формы: общество с ограниченной ответственностью, общество с дополнительной ответственностью и акционерное общество.
Полным признается товарищество, участники которого на основе учредительного договора занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по обязательствам товарищества не только складочным (объединенным) капиталом, но и личным имуществом (ст. 69 ГК).
Главная особенность полного товарищества выражается в специфике ответственности его участников. Прежде всего ответственность по долгам и обязательствам несет само товарищество своим имуществом. Если для погашения долгов общего имущества не хватает, участники товарищества несут ответственность всем своим личным имуществом солидарно.
Все участники полного товарищества лично участвуют в его деятельности, выполняя функции и обязанности, предусмотренные учредительным договором. Управление товариществом осуществляется по общему согласию всех товарищей. Каждый товарищ имеет один голос. Участниками полного товарищества могут быть только коммерсанты: физическое лицо — индивидуальный предприниматель, а юридическое лицо — коммерческая организация.
Однако любое лицо может быть участником только одного полного товарищества.Товарищество на вере (коммандитное товарищество) отличается от полного тем, что в нем помимо полных товарищей участвуют также вкладчики (коммандитисты). Последние в отличие от полных товарищей не отвечают по долгам товарищей своим имуществом и рискуют лишь вкладом в уставной капитал. Вкладчики (коммандитисты) лично, своим трудом, не участвуют в коммерческой деятельности товарищества. Следовательно, ими могут быть коммерческие и некоммерческие организации и физические лица, в том числе не являющиеся предпринимателями.
Вкладчик вправе получать часть прибыли на свою долю в складочном капитале. По окончании финансового года он может выйти из товарищества и получить свой вклад, передать свою долю другому вкладчику или любому третьему лицу. При выбытии всех вкладчиков товарищество ликвидируется или преобразуется в полное товарищество. В случае ликвидации товарищества на вере на законных основаниях, вкладчики (коммандитисты) имеют преимущественное право на получение своих вкладов.
Обществом с ограниченной ответственностью (ООО) признается учрежденное одним или несколькими лицами — физическими и (или) юридическими — хозяйственное общество с уставным капиталом, разделенным на доли, размер которых определен учредительны-
ми документами. Участники такого общества не отвечают по его обязательствам и рискуют лишь внесенными ими вкладами. Однако участник общества, внесший вклад не полностью, несет солидарную ответственность лишь в пределах невнесенной части вклада.
Правовое положение ООО, права и обязанности его участников определяются ГК РФ и специальным Законом об обществах с ограниченной ответственностью. Учредительными документами общества являются учредительный договор и утвержденный учредителями устав. При единственном учредителе учредительным документом служит устав. Размер уставного капитала не может быть ниже установленного законом минимума. Половина капитала вносится к моменту регистрации общества, а остальная часть — в течение первого года.
Высшим органом ООО является общее собрание его участников. Текущее руководство осуществляет исполнительный орган, который может быть коллегиальным или единоличным. Последний может и не быть участником общества (управляющий по договору найма).Общество с дополнительной ответственностью (ОДО) отличается от ООО тем, что его участники несут по обязательствам общества субсидиарную (дополнительную) ответственность своим (принадлежащим им, а не обществу) имуществом. Они несут эту ответственность солидарно, т.е. соответствующая сумма может быть взыскана с любого из них, которая после взыскания распределяется между всеми участниками пропорционально их вкладам, если иной порядок распределения ответственности не предусмотрен учредительными документами общества (ст. 95 ГК РФ).
Акционерным признается общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций, а его участники (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций (ст. 96 ГК). Акционеры, не полностью оплатившие акции, несут солидарную ответственность по обязательствам общества в пределах неоплаченной стоимости принадлежащим им акций (подобно аналогичной ответственности участников ООО). Правовое положение акционерного общества, права и обязанности акционеров определяются Гражданским кодексом РФ и Законом РФ “Об акционерных обществах” (принят 24.11.95 г. Введен в действие с 01.01.96 г.).
Кодекс различает открытые и закрытые акционерные общества (АО). Открытое АО вправе проводить публичную подписку на свои акции, акционеры могут отчуждать акции без согласия других акционеров, возможное число акционеров не ограничивается. Открытость АО выражается и в том, что оно обязано ежегодно публиковать для всеобщего сведения годовой отчет, бухгалтерский баланс, счет прибылей и убытков. Закрытым признается акционерное общество, акции которого распределяются только среди его учредите
лей или иного заранее определенного круга лиц, а число акционеров ограничивается Законом РФ “Об акционерных обществах” (не более 50 членов).
Такое общество не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции либо иным путем предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц. При превышении норматива численности (50 членов) закрытое АО в течение года преобразовывается в открытое АО, а по истечении этого срока может быть ликвидировано по решению суда. Акционеры закрытого АО имеют преимущественное право приобретения акций, продаваемых другими акционерами этого общества. Правовое положение закрытого АО почти совпадает с правовым положением ООО. Их отличие состоит в том, что первое выпускает акции, а второе делать это не имеет права.
Производственным кооперативом (артелью) признается добровольное объединение граждан (физических лиц) на основе членства для совместной хозяйственной деятельности — производства, переработки, сбыта промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнения различных работ, торговли, бытового обслуживания, оказания различных услуг с целью извлечения прибыли и последующего ее распределения между членами кооператива. Деятельность кооператива строится на непосредственном личном трудовом участии его членов. Имущество образуется путем объединения паевых взносов членов кооператива. Согласно устава, часть имущества может быть выделена в качестве неделимого фонда, используемого на предусмотренные уставом цели. Члены кооператива несут по его обязательствам субсидиарную ответственность. Ее размер и порядок осуществления устанавливается уставом. Прибыль кооператива распределяется между его членами в соответствии с их трудовым участием. Исключения из этого правила устанавливаются уставом. Число членов кооператива не должно быть менее пяти.
Потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников (членов), осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов (ст. і 16 ГК РФ). В отличие от производственных кооперативов, от членов потребительских кооперативов не требуется трудовое или иное личное участие в его деятельности.
Наряду с удовлетворением материальных и иных потребностей своих членов, доходы, полученные кооперативом от предпринимательской деятельности, распределяются между членами кооператива. Потребительский кооператив некоммерческая организация, поэтому его деятельность финансируется главным образом из вступительных, текущих и дополнительных паевых взносов членов кооператива. Поэтому убытки покрываются за счет дополнительных взносов. При банкротстве кооператив может быть по требованию кредиторов ликвидирован в судебном порядке.
Унитарные предприятия. Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней имущество. Это имущество является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия.
При создании унитарного предприятия ему выделяется имущество — уставный фонд — из федерального бюджета, из бюджета субъекта федерации или из местного бюджета. Размер уставного фонда, порядок и источники его формирования указываются в уставе предприятия. Там же определяются предмет и цели деятельности предприятия. Как юридическое лицо, унитарное предприятие отвечает по обязательствам всем своим имуществом, но не несет ответственности по обязательствам собственника имущества.
Государственные и муниципальные унитарные предприятия могут создаваться с разным объемом прав по распоряжению переданным им имуществом.
1. Унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения имуществом. Оно владеет, пользуется и распоряжается имуществом в пределах, предусмотренных ГК РФ. Собственник имущества решает вопросы создания предприятия, определяет предмет и цели его деятельности, его реорганизации и ликвидации, назначает директора, осуществляет контроль за использованием и сохранностью имущества. Кроме того, собственник имеет право на получение части прибыли от использования этого имущества.
Права предприятия по распоряжению имуществом ограничены. Оно не вправе продавать свое недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в виде вклада в уставный капитал хозяйственных обществ и товариществ без согласия собственника. Остальным имуществом, принадлежащим предприятию, оно распоряжается самостоятельно (ст. 295 ГК РФ).
2. Унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления имуществом. Такое предприятие может быть образовано по решению Правительства РФ на базе федеральной собственности, которое по закону называется “Федеральное казенное предприятие’ (ст. 115 ГК РФ).
Фирменное наименование предприятия должно содержать указание на то, что оно является казенным. Его устав утверждает Правительство РФ. Российская Федерация несет субсидиарную (дополнительную) ответственность по обязательствам казенного предприятия при недостаточности его имущества. Предприятие ликвидируется но решению Правительства РФ.
Правительство РФ (уполномоченный им орган) вправе изъять у казенного завода без его согласия закрепленное за ним имущество при условии, если оно оказалось излишним, не используется либо используется не по назначению, и распорядиться им по своему усмотрению.
Казенное предприятие вправе отчуждать или иным способом распоряжаться имуществом лишь с согласия собственника. Вне зависимости от вида деятельности (основная или дополнительная) предприятие самостоятельно реализует производимую им продукцию (работы, услуги) по ценам, устанавливаемым в порядке, определяемом Правительством РФ. Порядок распределения прибыли определяется в уставе каждого предприятия.
Общественные и религиозные организации. Ими признаются добровольные объединения граждан, объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей. Это некоммерческие организации, которые вправе заниматься предпринимательской деятельностью только для достижения уставных целей.
Согласно ст. 13 Конституции РФ, общественные объединения равны перед законом. Это равенство распространяется на политические партии, профсоюзы, религиозные организации, творческие союзы, спортивные организации и т.п.
Статья 7 Закона РФ “Об общественных объединениях” указывает их организационно-правовые формы: общественная организация, общественное движение, общественный фонд, общественные учреждения, орган общественной самодеятельности (СЗ РФ, 1995, № 21).
Общественная организация приобретает права юридического лица с момента регистрации в Министерстве юстиции РФ. За регистрацию взимается регистрационный сбор. Профсоюзы освобождены от уплаты сбора (см. Закон РФ “О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности”. Принят 14.04.95 г. СЗ РФ, 1995, № 16).
Участники (учредители) общественных и религиозных организаций, согласно п. 3 ст. 48 ГК РФ, не имеют никаких имущественных прав по отношению к созданным ими юридическим лицам.
Фонды. Фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно-полезные цели (ст. 118 ГК РФ). Основные признаки фонда: служение общественно-полезной цели, некоммерческий характер деятельности, создание первоначальной имущественной базы за счет добровольных имущественных взносов учредителей, отсутствие у учредителей материальной заинтересованности в создании фонда. Такими фондами, например, являются: Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, Меж
дународный фонд “Культурная инициатива”, Фонд национально-культурного возрождения народов России и др.
Имущество, переданное фонду его учредителями, переходит в собственность фонда. Учредители не отвечают по обязательствам фонда, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей. Имущество используется для целей, определенных уставом. Фонд вправе заниматься предпринимательской деятельностью для обеспечения уставных целей и вправе создавать хозяйственные общества или участвовать в них. Фонд обязан ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества.
Порядок управления фондом и порядок формирования его органов определяются уставом, утверждаемым учредителями. Государственная регистрация фонда осуществляется в установленном порядке. В уставе обязательно указание наименование фонда с включением в него слова “фонд”.
В состав попечительного совета могут входить не только представители учредителей, но также политические деятели, деятели науки и культуры, представители духовенства и т.п. Устав должен содержать указания о порядке назначения должностных лиц фонда и их освобождения от должности, судьбе имущества фонда в случае его ликвидации. Как правило, должностные лица назначаются попечительским советом.
Ликвидация фонда возможна только в судебном порядке по заявлению заинтересованных лиц (п. 2 ст. 119 ГК РФ). При этом остаток имущества направляется на цели, указанные в уставе фонда.
Учреждения. Учреждением признается организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных и иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично. Наиболее распространенной категорией учреждений являются государственные учреждения, осуществляющие функции государственного управления, а также образовательные учреждения (школы, техникумы, ВУЗы), библиотеки, музеи, научные учреждения и т. п. В пределах своей уставной правоспособности учреждения вправе вести предпринимательскую деятельность.
Имущество учреждений формируется за счет переданных им собственником средств. На это имущество учреждения приобретают право оперативного управления применительно к казенным предприятиям (ст. 296 ГК РФ). Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества. Учреждения имеют смету, утверждаемую собственником.
Деятельность учреждений регулируется общими нормами ГК, а также специальными законами (Закон об образовании) и уставами.
Для некоторых учреждений Правительством РФ утверждаются типовые положения (например, для образовательных учреждений).
Объединения юридических лиц (ассоциации и союзы). Ассоциации и союзы создаются коммерческими организациями в целях координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов. Правовой основой для их создания является договор. Общественные и иные некоммерческие организации, в том числе учреждения, также могут добровольно объединиться в ассоциацию (союз). Любой союз или ассоциация являются некоммерческой организацией.
Члены ассоциации (союза) сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица. Ассоциация (союз) не отвечает по обязательствам своих членов. Члены ассоциации (союза) несут субсидар- ную ответственность по ее обязательствам в размере и порядке, предусмотренными учредительными документами.
Наименование ассоциации (союза) должно содержать указание на основной предмет деятельности ее членов с включением слова “ассоциация” или “союз”. Учредительными документами ассоциации (союза) являются учредительный договор и устав, утвержденный ее членами.