Правовые основы материальной ответственности работодателя
В соответствии с Конституцией РФ каждый гражданин имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (ст. 37). Это право конкретизировано в Основах законодательства РФ об охране труда: каждый работник имеет право на рабочее место, защищенное от воздействия вредных или опасных производственных факторов, которые могут вызвать производственную травму, профессиональное заболевание или снижение работоспособности.
В случае нарушения этого важного требования закона работник получает право на возмещение причиненного ему вреда (ст. 4 Основ).Основным нормативным актом, регулирующим права и обязанности сторон в этих правоотношениях, являются Правила возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей (приняты 24.12.92г. Действуют с 1.12.92г. Ведомости РФ, 1993, №2) и новый ГК РФ.
Правила расширили круг лиц, которые могут получать от работодателя материальное возмещение за причиненный вред. Среди них:
рабочие и служащие;
члены колхозов и других кооперативов;
граждане, работающие по гражданско-правовым договорам подряда и поручения.
При этом ответственность работодателя предусмотрена за трудовые увечья, которые произошли как на территории предприятия, так и за ее пределами, а также во время следования к месту работы или с работы на транспорте, предоставленном работодателем.
Основанием ответственности работодателя является вред, причиненный здоровью работника. Однако при этом законодатель выделяет два варианта ее реализации (ст. 3 Правил).
Первый. Вред причинен источником повышенной опасности (транспортные организации, промышленные предприятия, стройки, владельцы автомобилей и тлі. (ст. 1079 ГК РФ).
В этом случае работодатель обязан возместить причиненный вред в полном объеме, если он не докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы либо умысла потерпевшего.
Второй.
Вред причинен не источником повышенной опасности. В этом случае работодатель освобождается от ответственности, если докажет, что вред причинен не по его вине (ст. 1064 ГК РФ).Ответственность работодателя за причиненный вред возможна лишь при наличии вины. Под виной в данном случае понимается необеспече- ние здоровых и безопасных условий труда. Доказательством вины могут служить следующие документы:
акт о несчастном случае на производстве;
приговор, решение суда, постановление прокурора, органа дознания или следователя;
заключение технического инспектора труда либо других должностных лиц, осуществляющих контроль и надзор за состоянием охраны труда и соблюдением законодательства о труде;
решение о наложении административного или дисциплинарного взыскания на должностных лиц;
постановление профсоюзного комитета о возмещении работодателем бюджету государственного социального страхования расходов на выплату работникам пособия по временной нетрудоспособности в связи с трудовым увечьем;
другие документы, а также показания свидетелей.
По закону возможна смешанная ответственность работодателя и потерпевшего. Так, если грубая неосторожность потерпевшего содействовала возникновению или увеличению вреда, то в зависимости от степени вины потерпевшего размер возмещения уменьшается.
При грубой неосторожности потерпевшего и отсутствии вины работодателя в случаях, когда его ответственность наступает независимо от вины (источник повышенной опасности), размер возмещения также уменьшается. Однако при этом отказ в возмещении вреда не допускается.
При определении степени вины потерпевшего рассматривается заключение профсоюзного комитета по этому вопросу. Смешанная ответственность не применяется к дополнительным видам возмещения вреда, к выплате единовременного пособия, а также при возмещении вреда в связи со смертью кормильца.