Организация работы по обеспечению охраны труда
Государственное управление охраной труда закреплено специальным законом (ст. 7 Основ законодательств об охране труда). Его суть проявляется в реализации основных направлений государственной политики в этой сфере, разработке нормативных актов и основных требований к средствам производства, технологиям и организации труда, обеспечивающим здоровые и безопасные условия труда.
Государственное управление охраной труда осуществляет государственный орган, который утверждает нормы и правила по охране труда, обязательные для всех организаций, министерств и ведомств РФ. Таким органом является Федеральный комитет управления охраной труда. В отраслевых министерствах, ведомствах и объединениях организаций (ассоциации, концерны) создаются службы охраны труда. Для организации работы по охране труда на предприятиях создаются в случае необходимости службы охраны труда или на договорной основе привлекаются специалисты по охране труда. Их структура и численность определяется работодателем с учетом рекомендаций государственного органа управления охраной труда.
На предприятии с численностью работников более 10 человек создается совместный комитет (комиссия) по охране труда, в который на паритетной основе входят представители работодателей, профессиональных союзов или иных уполномоченных работниками представительных органов. Однако общую ответственность за непосредственное обеспечение здоровых и безопасных условий труда закон возлагает на администрацию (работодателя). Для проведения этой работы выделяются средства и необходимые материалы, расходование которых на другие цели запрещается (ст. 148 КЗоТ). Проводимые мероприятия по охране труда осуществляются в два этапа.