Стаття 205. Зміст економічного стимулювання раціонального використання та охорони земель
1. Економічне стимулювання раціонального використання та охорони земель включає:
а) надання податкових і кредитних пільг громадянам та юридичним особам, які здійснюють за власні кошти заходи» передбачені загальнодержавними та регіональними програмами використання і охорони земель;
б) виділення коштів державного або місцевого бюджету громадинам та юридичним особам для відновлення попереднього стану земель, порушених не з їх вини;
в) звільнений від плати за земельні ділянки, що перебувають у стадії сільськогосподарського освоєння або поліпшення їх стану згідно з державними та регіональними програмами:
г) компенсацію з бюджетних коштів зниження доходу власників землі та землекористувачів внаслідок тимчасової консервації деградованих та малопродуктивних земель, що стали такими не з їх вини.
Економічне стимулювання, раціональне використання і охорона земель повинно мати пріоритет у використанні земель сільськогосподарського призначення і, перш за все, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Запровадження ринкових відносин в агропромисловому комплексі України на базі реформування земельних та майнових відносин внаслідок різних причин об\'єктивного і суб\'єктивного характеру призвели до скорочення сільськогосподарськими підприємствами площ посівів сільськогосподарських культур, різкого зниження витрат, що повинні спрямовуватись на підвищення родючості ґрунтів, боротьбу з вітровою
538
та водною їх ерозією, із забур\'яненням продуктивних угідь, забезпечення технологій землеробства. Це пояснюється відсутністю власних обігових коштів на вказані цілі та обмеженими можливостями фінансування вказаних витрат за рахунок державного та місцевих бюджетів. В Україні виникла реальна проблема щодо раціонального використання і охорони земель. Актуальність цієї проблеми обумовлена тим, що земельні ресурси зазнають надзвичайно великих аятропотехноген-них навантажень і деградують досить високими темпами. З метою зміни ситуації законодавець створив юридичні гарантії для тих сільськогосподарських товаровиробників (юридичних осіб та громадян), які здійснюють за власні кошти заходи, передбачені загальнодержавними та регіональним програмами використання і охорони земель.
Вказаним особам передбачено надання податкових і кредитних пільг, які надаються згідно законодавству відповідними органами виконавчої влади та місцевого самоврядування шляхом зменшення ставки податку та процентної ставки банку за отриманий кредит при підтвердженні особою витрат на виконані роботи по раціональному використанню та охороні земель, підвищенню родючості ґрунтів.Економічне стимулювання також включає виділення коштів державного або місцевого бюджету громадянам та юридичним особам для відновлення попереднього стану земель, порушених не з їх вини; звільнення від плати за земельні ділянки, що перебувають у стадії сільськогосподарського освоєння або поліпшення їх стану згідно з державними та регіональними програмами; компенсацію з бюджетних коштів зниження доходу власників землі та землекористувачів внаслідок тимчасової консервації деградованих та малопродуктивних земель, що стали такими не з їх вини.
Передбачені даною статтею податкові, кредитні пільги, виділення коштів державного та місцевого бюджету, звільнення від плати за земельні ділянки, компенсація з бюджетних коштів зниження доходу власників землі та землекористувачів частково врегульовані ст. 22 Закону України «Про плату за землю».
639
В залежності від участі орендаря земель резервного фонду (землі державної або комунальної власності) у фінансуванні заходів по раціональному використанню та охороні земель, підвищенні родючості ґрунтів, освоєнні або поліпшенні їх стану встановлюються диференційовані розміри орендної плати, яка не може бути нижче земельного податку (ч. 5 ст. 19 Закону «Про оренду землі»).