Стаття 62. Метод визначення митної вартості на основі віднімання вартості
1. У разі якщо митна вартість оцінюваних товарів не може бути визначена відповідно до положень статей 58-61 цього Кодексу, їх митна вартість визначається згідно з положеннями цієї статті на основі віднімання вартості, крім випадків, коли на вимогу декларанта або уповноваженої ним особи послідовність застосування цієї статті та статті 63 цього Кодексу може бути зворотною.
2. У разі якщо оцінювані або ідентичні чи подібні (аналогічні) імпортні товари продаються (відчужуються) на митній території України у незмінному стані, для визначення митної вартості товарів за цим методом за основу береться ціна одиниці товару, за якою оцінювані або ідентичні чи подібні (аналогічні) імпортовані товари продаються на території України у найбільших загальних кількостях покупцю, який не є пов'язаною з продавцем особою, одночасно або у час, наближений до дати ввезення оцінюваних товарів, за умови вирахування, якщо вони можуть бути виділені, таких компонентів:
1) витрат на виплату комісійних, що звичайно сплачуються або підлягають сплаті, чи звичайних торговельних надбавок, які робляться для одержання прибутку та покриття загальних витрат у зв'язку з продажем на митній території України товарів того ж класу та виду. Товарами одного класу та виду є товари, які підпадають під групу або спектр товарів, що виробляються конкретною галуззю чи сектором промисловості та включають ідентичні або подібні (аналогічні) товари. Термін “товари того ж класу або виду” включає товари, імпортовані з тієї ж країни, що й оцінювані товари, а також товари, імпортовані з інших країн.
Сума прибутку та загальних витрат, до яких належать прямі та непрямі витрати, пов'язані зі збутом зазначених товарів, повинна братися в цілому. Числове значення витрат для цілей вирахування цієї суми визначається на основі інформації, поданої декларантом або уповноваженою ним особою, якщо тільки ця інформація не є несумісною з даними, одержаними при продажу в Україні ввезених (імпортованих) товарів того ж класу або виду.
У разі якщо інформація, надана декларантом або уповноваженою ним особою, є несумісною з такими даними, сума для обчислення прибутку та загальних витрат може ґрунтуватися на іншій відповідній інформації, а не тій, що надана декларантом або уповноваженою ним особою.При визначенні комісійних або звичайних прибутків та загальних витрат віднесення товарів до “товарів того ж класу або виду” повинно здійснюватися у кожному конкретному випадку з посиланням на відповідні обставини;
2) звичайних витрат, понесених в Україні на навантаження, вивантаження, транспортування, страхування, та інших пов'язаних з такими операціями витрат;
3) сум податків, що підлягають сплаті в Україні у зв'язку з ввезенням (імпортом) чи продажем (відчуженням) товарів.
3. У разі якщо ні оцінювані, ні ідентичні чи подібні (аналогічні) товари не продаються в Україні одночасно або в час, максимально наближений до дати ввезення оцінюваних товарів в Україну, митна вартість таких товарів визначається на основі ціни одиниці товару, за якою відповідно оцінювані або ідентичні чи подібні (аналогічні) з оцінюваними товари продаються в Україні в кількості, достатній для встановлення ціни за одиницю такого товару, у такому ж стані, в якому вони були ввезені, на найбільш ранню дату після ввезення товарів, які оцінюються, але до сплину 90-денного строку.
4. У разі відсутності випадків продажу оцінюваних, ідентичних чи подібних (аналогічних) товарів у такому ж стані, в якому вони перебували на день ввезення в Україну, на вимогу декларанта або уповноваженої ним особи митна вартість таких товарів визначається на основі ціни одиниці товару, за якою зазначені товари продаються в Україні після подальшої обробки (переробки) найбільшою партією особам, не пов'язаним з особами, у яких вони купують такі товари. При цьому робляться відповідні поправки на вартість, додану такою обробкою (переробкою), та вирахування, передбачені пунктами 13 частини другої цієї статті.
5. Вирахування вартості, доданої подальшою обробкою (переробкою), повинні ґрунтуватися на даних, які є об'єктивними, підтверджуються документально, піддаються обчисленню та належать до вартості такої роботи.
За основу для обчислень беруться прийняті промислові формули, рецепти, методи будівництва та інша галузева практика.6. Положення частини четвертої цієї статті не застосовуються у разі, якщо:
1) у результаті подальшої обробки ввезені товари втрачають свою ідентичність, крім випадків, коли, незважаючи на втрату ідентичності ввезених товарів, величина вартості, доданої обробкою, може бути точно визначена;
2) ввезені товари зберігають свою ідентичність, але становлять настільки незначний відсоток продажу їх в Україні, що використання цього методу оцінювання буде невиправданим.
7. Можливість застосування положень частини четвертої цієї статті визначається в кожному конкретному випадку залежно від конкретних обставин.
Для цього методу використовують як вартість оцінюваного товару, що ввозиться на митну територію України і буде реалізовуватися на території України, так і вартість ідентичних чи подібних товарів. Поняття ідентичних та подібних товарів визначено у ст. 59, 60 Кодексу.
Під терміном “у найбільших загальних кількостях” розуміється сукупна кількість товарів, проданих за однією ціною.
Першою умовою використання методу є продаж оцінюваних, ідентичних чи подібних товарів на митній території України в незмінному стані.
Переупаковка, щоб вилучити закордонну експортну упаковку товарів, або звичайна переупаковка для внутрішнього ринку, а також природні зміни, такі як випаровування, всихання, ерозія тощо мають розглядатись як незмінний стан.
Однак якщо деякі товари імпортуються оптом, але розміщуються в індивідуальні упаковки для роздрібного продажу, це не може розглядатись як просто повторна упаковка. У деяких випадках насипний вантаж й окремо упаковані товари для роздрібного продажу не можуть розглядатися ні як ідентичні чи подібні товари, ні як такі, що не змінили стану.
Природні зміни в товарах, такі як випаровування (наприклад, необроб- леної нафти, бензину, цукру, газів тощо), усихання і нормальна ерозія (наприклад, незначна кількість іржі на металі), залишають товари в незмінному стані.
Однак коли через ці природні зміни в товарах відбуваються зміни суттєвого характеру (наприклад, повітря, що потрапило у вино, може призвести до того, що вино перетвориться на оцет), то вважається, що вони не перебувають у незмінному стані.Після будь-якого типу виробництва або подальшої обробки, включаючи монтаж, товари більше не належать до таких, які перебувають у незмінному стані.
Разом з тим ч. 4-6 визначається, що в разі відсутності випадків продажу оцінюваних, ідентичних чи подібних (аналогічних) товарів у такому самому стані, в якому вони перебували на день увезення в Україну, на вимогу декларанта або уповноваженої ним особи митна вартість таких товарів визначається на основі ціни одиниці товару, за якою зазначені товари продаються в Україні після подальшої обробки з відповідними поправками на вартість, додану такою обробкою (переробкою).
Для цілей цього методу використовується ціна одиниці товару, за якою оцінювані або ідентичні чи подібні (аналогічні) імпортовані товари продаються на території України водночас або в час, максимально наближений до дати ввезення оцінюваних товарів, але до закінчення 90-денного терміну. Це означає, що такий строк стосується періоду як після ввезення оцінюваних товарів, так і до ввезення оцінюваних товарів.
У коментованій статті наголошується, що товари мають продаватися на території України в достатній кількості. Питання про те, яку кількість слід вважати достатньою, щоб встановити ціну, потребує окремого розгляду, особливо коли не весь відвантажений товар було продано за один раз. Наприклад, для товарів, які продано на сезонній основі у позасезонний період, достатня кількість має бути нижчою порівняно з продажем у сезон.
Якщо йдеться про велике за розміром обладнання або дуже дорогі машини, продаж однієї одиниці міг би розглядатись як суттєвий, водночас для предметів, проданих у кількості багатьох тисяч одиниць, продаж 50 або 100 одиниць не може розглядатись як достатній для встановлення ціни.
У такому разі рішення знову слід приймати на основі окремого розгляду.При використанні цього методу потрібно пам'ятати, що можна розглядати тільки такий продаж, який здійснено між непов'язаними сторонами. Поняття взаємозалежності осіб чітко визначено у ст. 15 Угоди про застосування статті VII Генеральної угоди про тарифи і торгівлю 1994 р.
Числові значення компонентів, що вираховуються з ціни товару, надаються декларантом і мають бути сумісними з відповідними принципами бухгалтерського обліку, прийнятими для певної галузі промисловості.
Згідно з положеннями статті від ціни товару віднімаються три компоненти, якщо вони можуть бути виокремлені. Таким чином, за бажанням декларанта, як основа для визначення митної вартості може братися ціна товару без вирахування певних компонентів.
Розглянемо кожен із цих компонентів.
Витрати на виплату комісійних, що звичайно сплачуються або підлягають сплаті, чи звичайних торговельних надбавок. Якщо робляться відрахування в рахунок комісійних, то не можна водночас здійснювати відрахування за загальні витрати або навпаки.
Термін “загальні витрати”, що використовується для визначення першого компонента, охоплює прямі та непрямі витрати, пов'язані зі збутом зазначених товарів.
Коли імпортовані товари були продані на основі агентсько’ї/комісійної угоди, комісійні відраховуватимуться. Коли імпортовані товари є предметом прямого продажу, то повинні відраховуватись прибуток і загальні витрати.
І в першому, і в другому випадку необхідно відраховувати звичайну суму комісійних або загальних витрат і прибутку, одержаного у зв'язку з продажем у країні імпорту імпортованих товарів того самого класу або виду. Товари належать до того ж самого класу або виду, якщо вони потрапляють у межі групи або виду товарів, виготовлених специфічною промисловістю або сектором промисловості, і включають ідентичні й подібні товари.
Згідно з положеннями ч. 2 ст. 62 питання про те, чи певні товари належать до “того самого класу або виду”, що й інші товари, повинно визначатися в кожному конкретному випадку з посиланням на відповідні обставини.
Потрібно визначити продаж в Україні найвужчої групи або спектра імпортних товарів того самого класу або виду, що охоплює оцінювані товари, для яких може бути надана необхідна інформація.Частка, яка має бути відрахована як комісія або прибуток та загальні витрати, буде такою, що додається імпортером, крім випадків, коли сума несумісна із сумами, які зазвичай мають додаватись до товарів того ж самого класу або виду. Тобто якщо в імпортера частки комісійних або прибутку і загальних витрат відрізняються від часток, які мають зазвичай додаватися під час торгівлі, необхідно відраховувати частки, прийняті торгівлею, а не надані імпортером.
Прибуток і загальні витрати слід приймати в цілому.
Суму, призначену для відрахування, потрібно визначати на основі інформації, яку надає імпортер або інша особа від його імені. Коли такі дані не сумісні з даними, характерними для відповідної галузі, частки прибутку і загальні витрати можуть ґрунтуватися на інформації, яка відрізняється від тієї, що надає імпортер.
Звичайні витрати, здійснені в Україні на навантаження, вивантаження, транспортування, страхування, та інші пов’язані з такими операціями витрати. Витрати на поставку і відповідне страхування потрібно відрахувати з ціни товарів, коли ці витрати здійснені в межах країни імпорту. Тобто весь фрахт, обробка і витрати за поставку з місця перетину кордону до місця поставки в Україні будуть відраховані з ціни.
Податки, що підлягають сплаті в Україні у зв’язку з увезенням (імпортом) чи продажем (відчуженням) товарів. Також від ціни товару віднімаються суми податків, що підлягають сплаті в Україні у зв'язку з увезенням (імпортом) чи продажем (відчуженням) товарів - третій компонент. У цьому випадку потрібно віднімати від ціни товару як місцеві податки, які підлягають сплаті за результатом продажу товарів, так і ті, що сплачуються у зв'язку з імпортом товарів на митну територію України, але тільки якщо вони не були включені в суму загальних витрат.
Ціна, яка виникла в результаті, буде теоретично встановленою вартістю в Україні, або вартістю, яка може наближатися до початкової ціни імпорту.