Стаття 581. Право посадових осіб митної служби України застосовувати фізичну силу, спеціальні засоби та вогнепальну зброю

1. У випадках, передбачених цим Кодексом, посадові особи митної служби України під час виконання службових обов'язків можуть застосовувати фізичну силу, спеціаль­ні засоби та вогнепальну зброю.

2. Для забезпечення правильного та ефективного застосування фізичної сили, спе­ціальних засобів, вогнепальної зброї з посадовими особами митної служби України проводяться заняття із спеціальної підготовки та періодичні перевірки придатності до зазначених дій. Порядок проведення таких занять та перевірок затверджується цен­тральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує держав­ну політику у сфері фінансів.

3. За неправомірне застосування фізичної сили, спеціальних засобів, вогнепальної зброї посадові особи митної служби України несуть відповідальність, передбачену за­коном.

Основними підзаконними нормативними актами, що регулюють для посадових осіб митних органів застосування спеціальних засобів і зброї, є постанова Кабінету Міністрів України “Деякі питання застосування спеці­альних засобів та вогнепальної зброї посадовими особами митної служби” від 25.12.2002 № 1953 в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 № 430 та наказ Державного митного комітету України “Про за­твердження Правил обліку, зберігання, видачі, технічного обслуговування, списання та знищення спеціальних засобів і зброї, заходів обережності при користуванні ними, порядку організації та програм навчання службових осіб митних органів” від 11.09.1995 № 438.

Суб'єкти, яким надається право застосовувати фізичну силу та спеці­альні засоби, - це посадові особи митної служби України, тобто працівни­ки митних органів України, на яких покладено виконання завдань, зазна­чених у ст. 544 Кодексу, організаційне, юридичне, кадрове, фінансове, ма­теріально-технічне забезпечення діяльності митної служби України і яким присвоєно спеціальні звання митної служби (ст.

Перелік посадових осіб митної служби, яким надається право під час виконання службових обов'язків зберігати, носити й застосовувати вог­непальну зброю, визначений постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 № 430. Це такі суб'єкти:

- керівник і заступники керівника ДМС України;

- керівник, заступники керівника та працівники підрозділів спеціалізо­ваного митного органу, до компетенції яких належать питання орга­нізації боротьби з контрабандою і порушеннями митних правил;

- керівники митних органів, їх заступники - керівники підрозділів, до компетенції яких належать питання боротьби з контрабандою і пору­шеннями митних правил, а також працівники зазначених підрозділів;

- керівники митних організацій, спеціалізованих навчальних закладів митної служби, науково-дослідної установи митної служби;

- посадові особи оперативно-чергових служб митних органів, органі­зацій, спеціалізованих навчальних закладів митної служби, науково- дослідної установи митної служби, до компетенції яких належать пи­тання забезпечення дотримання перепускного режиму, відбиття на­паду на будинки, будівлі, споруди, транспортні засоби, що належать митним органам, організаціям, спеціалізованим навчальним закла­дам митної служби, науково-дослідній установі митної служби або використовуються ними, на підприємства, установи та організації, в приміщеннях та/або на території яких здійснюється митний контр­оль, на товари, що перебувають під митним контролем, а також для звільнення зазначених об'єктів у разі їх захоплення.

Відповідно до ст. 581 Кодексу фізичну силу, спеціальні засоби та зброю посадові особи митної служби України застосовують лише у випадках, пе­редбачених Кодексом, а саме для:

1) припинення порушень митних правил, затримання осіб, які їх вчини­ли, подолання опору законним розпорядженням або вимогам поса­дових осіб митної служби України;

2) забезпечення доступу до приміщень або на території, де розташовані товари, що перебувають під митним контролем;

3) припинення інших дій, що перешкоджають виконанню обов'язків, покладених на посадових осіб митної служби України, якщо нена­сильницькі засоби впливу не забезпечують виконання цих обов'язків;

4) відбиття нападу безпосередньо на них або на інших осіб;

5) відбиття нападу на будинки, будівлі, споруди, транспортні засоби, що належать митним органам, організаціям, спеціалізованим навчаль­ним закладам митної служби України або використовуються ними, на підприємства, установи та організації, в приміщеннях та/або на території яких здійснюється митний контроль, на товари, що пере­бувають під митним контролем, а також для звільнення зазначених об'єктів у разі їх захоплення;

6) затримання правопорушників, їх доставлення до службового примі­щення митного органу, організації, якщо ці особи чинять опір та іншу протидію або можуть завдати шкоди оточенню чи собі;

7) припинення фізичного опору, що чиниться посадовій особі митної служби України;

8) проникнення до приміщень або на території, де можуть бути пред­мети контрабанди або безпосередні предмети порушення митних правил;

9) зупинення транспортного засобу, водій якого не виконав вимогу по­садової особи митної служби України про зупинення;

10) відбиття групового чи збройного нападу безпосередньо на них або інших осіб, якщо їх життю та здоров'ю загрожує небезпека і запобіг­ти їй іншими засобами немає можливості;

11) відбиття групового чи збройного нападу на будівлі, склади, інші при­міщення митних органів та організацій, навчальних закладів митної служби України;

12) відбиття групового чи збройного нападу на будинки, будівлі, спору­ди, транспортні засоби, що належать митним органам, організаціям, навчальним закладам митної служби України або використовуються ними, на підприємства, установи, організації, у приміщеннях та/або на території яких здійснюється митний контроль, на товари, що пе­ребувають під митним контролем, а також для звільнення зазначе­них об'єктів у разі їх захоплення;

13) зупинення транспортного засобу шляхом пошкодження, якщо його водій у зоні митного контролю своїми діями створює загрозу життю та здоров'ю людей;

14) подання сигналу тривоги, виклику допомоги, знешкодження твари­ни, що загрожує життю та здоров'ю людини.

У ст.

Відповідно до ст. 581 Кодексу фізичну силу, спеціальні засоби та зброю посадові особи митної служби України застосовують лише під час вико­нання службових обов'язків.

Згадуваною постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 № 430 затверджено Перелік спеціальних засобів, вогнепальної зброї та на­боїв до неї, що посадовим особам митної служби надаються для викорис­тання.

Відповідно до наказу Державного митного комітету України “Про за­твердження Правил обліку, зберігання, видачі, технічного обслуговування, списання та знищення спеціальних засобів і зброї, заходів обережності при користуванні ними, порядку організації та програм навчання службових осіб митних органів” від 11.09.1995 № 438 допуск працівників до експлуа­тації зброї, спецзасобів здійснюється після всебічної і ретельної перевір­ки таких працівників на підставі листів начальників митних установ, які з цією метою подають до органів внутрішніх справ необхідні дані (перелік осіб із зазначенням прізвища, імені та по батькові, дати і місця народження та проживання, відомостей щодо попередньої трудової діяльності та ви­сновки (довідки) медичної установи (лікарсько-кваліфікаційної комісії), що такі особи за станом здоров'я можуть виконувати зазначені роботи).

До експлуатації зброї й спецзасобів допускаються працівники митних установ, що вивчили матеріальну частину озброєння, боєприпасів, прави­ла їх застосування, заходи безпеки та склали іспити з позитивною оцінкою.

Допуск працівників митних установ до експлуатації зброї й спецзасобів здійснюється наказом начальника митної установи на підставі залікових відомостей, довідок про медичне обстеження, згідно з переліком, погодже­ним із місцевим органом МВС України.

Обов'язок організовувати і проводити навчання особового складу для вивчення матеріальної частини та функціонування зброї покладений на начальника митниці. Порядок проведення навчальних стрільб у ДМС України затверджено наказом Державного митного комітету України від 11.09.1995 № 438.

За неправомірне застосування фізичної сили, спеціальних засобів, вог­непальної зброї посадові особи митної служби України несуть відповідаль­ність, передбачену законом: дисциплінарну, цивільну, кримінальну.