Стаття 442. Вантажний митний комплекс

1. Вантажний митний комплекс - це ділянка території з комплексом будівель, спо­руд, інженерно-технічних засобів і комунікацій, необхідних для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів, транспортних засобів комерційного при­значення, що переміщуються через митний кордон України.

У коментованій статті міститься визначення терміна “вантажний мит­ний комплекс”.

Визначення основних термінів і понять на законодавчому рівні та роз­криття їх змісту необхідні для правильного застосування правових норм митними та іншими державними органами, органами місцевого самовря­дування, юридичними і фізичними особами.

Оскільки будь-який нормативний припис відображається за допомо­гою юридичної мови, елементарною структурною одиницею якої є слово (термін), важливо, щоб зміст і обсяг таких термінів були зрозумілими для всіх суб'єктів, яким адресується цей припис. Одним зі способів забезпе­чення його чіткості та зрозумілості наміру законодавця є застосування за­конодавчих дефініцій у текстах відповідних нормативно-правових актів. У Методичних рекомендаціях щодо проведення правової експертизи проек­тів нормативно-правових актів, схвалених постановою колегії Міністер­ства юстиції України від 21.11.2000 № 41, зазначається, що, оцінюючи окре­мі правові норми, конструкції та терміни, які містяться у тексті проекту нормативно-правового акта, необхідно перевірити ступінь їх відповіднос­ті базовим положенням теорії нормотворення, зокрема таким: уживання в тексті проекту лише термінів, які необхідні для розкриття його змісту, та дотримання принципів обов'язкового пояснення терміна, що вживається вперше, та тотожності змісту терміна в усіх випадках його використання за текстом проекту нормативно-правового акта, а також у чинних норма­тивно-правових актах; переважне застосування усталених правових кон­струкцій та термінів, обмежене та обґрунтоване введення до тексту про­екту нових термінів; використання оцінних термінів лише у виняткових випадках; незастосування незрозумілих, багатозначних, нечітко сформу­льованих термінів, а також загальновідомих термінів в іншому значенні (можливі винятки з цього правила необхідно пояснити в тексті проекту); пояснення спеціальних науково-технічних термінів в окремих статтях, пунктах або посилання на нормативні документи, в яких роз'яснюється їх значення.