Стаття 400. Призупинення митного оформлення товарів за ініціативою митного органу

1. За наявності достатніх підстав вважати, що внаслідок переміщення через мит­ний кордон України товарів, щодо яких правовласником не подано заяву про сприяння захисту належних йому майнових прав на об'єкт права інтелектуальної власності від­повідно до статті 398 цього Кодексу, можуть бути порушені такі права, митний орган може за власною ініціативою призупинити митне оформлення зазначених товарів.

2. Митний орган вживає заходів щодо призупинення за власною ініціативою мит­ного оформлення товарів, що містять об'єкти права інтелектуальної власності, які охо­роняються відповідно до закону, виключно за умови наявності відомостей про право- власника.

3. У разі ввезення на митну територію України або вивезення за її межі товарів, за­значених у частині першій цієї статті, митний орган, що здійснює митне оформлення таких товарів, у той же день засобами факсимільного та/або електронного зв'язку над­силає правовласнику та декларанту повідомлення, зазначене у частині третій статті 399 цього Кодексу. Датою отримання правовласником та декларантом повідомлення вважається день, коли таке повідомлення надіслано митним органом.

4. Перед повідомленням правовласника про можливе порушення його прав мит­ний орган може запросити у правовласника будь-яку інформацію, яка може допомог­ти у підтверджені або спростуванні наявності зазначеного порушення. Такий запит може містити виключно інформацію щодо фактичної або очікуваної кількості товарів та їх характеру.

5. Якщо правовласник протягом трьох робочих днів подасть митному органу, що надіслав йому повідомлення, заяву про сприяння захисту належних йому майнових прав на об'єкт права інтелектуальної власності, то митне оформлення таких товарів призупиняється на строк, передбачений частиною другою статті 399 цього Кодексу, а декларант невідкладно інформується про причини призупинення, після чого вчиня­ються дії згідно з положеннями частин сьомої - п'ятнадцятої статті 399 цього Кодексу.

6. У разі призупинення митного оформлення товарів, зазначених у цій статті, від­шкодування митним органам, власнику товарів та декларанту витрат, пов'язаних зі зберіганням цих товарів, здійснюється за рахунок правовласника.

7. У разі якщо правовласник у визначений частиною п'ятою цієї статті строк не по­дасть митному органу заяву про сприяння захисту належних йому майнових прав на об'єкт права інтелектуальної власності, то митне оформлення товарів, що містять та­кий об'єкт права інтелектуальної власності, здійснюється в установленому порядку.

У коментованій статті реалізовано принцип “ех officio”, тобто застосу­вання митними органами зупинення митного оформлення товарів, що міс­тять об’єкти права інтелектуальної власності, які не були занесені до мит­ного реєстру або порядок переміщення яких спеціально не врегульований окремими нормативними актами.

Вичерпний перелік таких підстав визначений постановою Кабінету Мі­ністрів України “Про затвердження переліку підстав для призупинення митного оформлення товарів, щодо яких правовласником не подано за­яву про сприяння захисту належних йому майнових прав на об’єкт права інтелектуальної власності, за ініціативою митного органу” від 21.05.2012 № 432. До них належать такі:

1. До митного органу або до ДМС України подано заяву особою, якій відповідно до закону належать майнові права на об’єкт права інте­лектуальної власності, що не внесений до митного реєстру об’єктів права інтелектуальної власності, або особою, яка діє від її імені в межах наданих повноважень.

2. Митними органами офіційно отримана інформація про порушення прав інтелектуальної власності від:

- правоохоронних та контролюючих органів; митних органів України та інших країн;

- міжнародних організацій, до компетенції яких належать питання за­хисту прав інтелектуальної власності.

3. Товар декларується з торговельною маркою, яка відрізняється від торговельної марки, наявної в митному реєстрі, лише окремими еле­ментами та є схожою з нею настільки, що їх можна сплутати.

Якщо митні органи не мають інформації про правовласника об’єкта права інтелектуальної власності, права на який порушується, то зупинення митного оформлення таких товарів заборонено, оскільки лише правовлас­ник має право встановлювати, чи порушує діяльність декларанта його пра­ва та, відповідно, визначатися з необхідністю їх захисту.

Заходами щодо зупинення є фактичне зупинення митного оформлення товарів та розміщення їх на складі митного органу.

Положення ч. 3 цієї статті ідентичні прокоментованим положенням ч. 3 та ч. 6 ст. 399.

Якщо митний орган має відомості та реквізити правовласника, то по­відомлення про можливе порушення прав інтелектуальної власності може бути надіслано негайно. Але митному органу, що планує здійснити зупи­нення митного оформлення товару на підставі порушення прав інтелекту­альної власності, надано право (а не обов'язок) з'ясовувати необхідну ін­формацію щодо ідентифікації товару та точних реквізитів правовласника, які відповідно до ч. 3 ст. 399 повідомляються декларанту. Зазначено, що за­пит може містити лише запитання щодо товару. Здійснення запиту та по­відомлення правовласника відбуваються не пізніше поточного дня, в який товар затримується.

Правовласнику надається три робочих дні для визначення факту контрафактності товару та подання відповідної заяви митному органу. За­ява правовласника може бути надіслана різними шляхами, у тому числі за­собами факсимільного та електронного зв'язку для вчасності проведення дій із зупинення оформлення підозрілих товарів, але надання твердої ко­пії оригіналу заяви, як правило, у подальшому вимагається. У заяві право- власник зазначає, у чому вбачає порушення своїх прав, обґрунтовує необ­хідність зупинення митного оформлення товару та підтверджує бажання захищати ці права (у суді або інших уповноважених органах).

Трактування статті дає підстави вважати, що три робочих дні або мен­ший строк, що закінчився до отримання митним органом заяви про спри­яння захисту прав інтелектуальної власності від правовласника, не зарахо­вується до загальних строків зупинення, передбачених ч. 2 ст. 399 (усього 20 робочих днів).

На правовласника покладено обов'язок відшкодувати збитки, які вини­кли у зв'язку із зупиненням митного оформлення товарів, що є продовжен­ням загального принципу, встановленого також ч.

Правовласник може в день зупинення надати достатню інформацію щодо контрафактності товару, намірів захищати свої права та необхідності зупинення митного оформлення для запобігання виникненню таких збит­ків. Якщо суд своїм рішенням визнає факт порушення прав інтелектуаль­ної власності правовласника, то ці збитки, як правило, покладаються на порушника.

Оформлення товарів, митне оформлення яких було зупинено за ініціа­тивою митного органу, продовжується на загальних підставах, якщо пра- вовласник не надасть заяву про сприяння захисту його прав у триденний строк. Збитки, заподіяні таким затриманням митному органу або декла­ранту, відшкодовує правовласник. Правовласник також може надати доку­мент, що підтверджує факт відсутності порушень його прав, але й у цьому випадку збитки покладаються на нього.