Стаття 304. Розстрочення та відстрочення сплати митних платежів
1. За наявності обставин, що свідчать про існування загрози виникнення або накопичення податкового боргу, і доказів існування таких обставин, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України, на підставі письмової заяви платника податків центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері державної митної справи, чи визначений ним митний орган згідно із Податковим кодексом України можуть відстрочити або розстрочити сплату митних платежів.
2. Порядок надання розстрочення та відстрочення сплати митних платежів затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері фінансів.
Відповідно до ст. 100 розділу II Податкового кодексу України (далі - ПКУ) та ст. 304 Митного кодексу України (далі - МКУ) центральний орган виконавчої влади у митній сфері чи визначений ним митний орган може надавати платникам податків розстрочення (відстрочення) зі сплати митних платежів.
Пунктом 100.1 ст. 100 ПКУ визначено, що розстроченням, відстроченням грошових зобов'язань є перенесення строків сплати платником податків його грошових зобов'язань під проценти, розмір яких дорівнює розміру пені, визначеному п. 129.4 ст. 129 ПКУ (довідково: існує єдина ставка пені - 120 % річних облікової ставки НБУ. Така ставка застосовується щодо всіх видів податків, зборів та інших грошових зобов'язань, крім пені, що нараховується за порушення строку розрахунку у сфері зовнішньоекономічної діяльності. Таким чином, розмір процентів дорівнює 120 % річних облікової ставки НБУ).
Розстрочення (відстрочення) зі сплати митних платежів вважається наданим, якщо на підставі заяви платника податків прийнято відповідне рішення митного органу або Держмитслужби й укладено договір про розстрочення (відстрочення).
Період при сплаті розстрочених (відстрочених) митних платежів дорівнює календарному місяцю або іншому строку за згодою сторін, який зафіксовано в договорі про розстрочення (відстрочення).
На суму розстроченого (відстроченого) грошового зобов'язання нараховуються проценти за кожний календарний день користування платником розстроченням (відстроченням) грошових зобов'язань.
Сума нарахованих процентів, не сплачена платником податків у строки, визначені договором про розстрочення (відстрочення) грошового зобов'язання, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Якщо до складу розстроченої (відстроченої) суми входить пеня, нарахована за несвоєчасну сплату грошового зобов'язання, то для розрахунку процентів береться сума за вирахуванням суми такої пені.
Подання заяви про розстрочення (відстрочення) грошового зобов'язання не припиняє сплати платником податку грошового зобов'язання до дня прийняття рішення про розстрочення (відстрочення).
Строк дії розстрочення (відстрочення) грошового зобов'язання починається із дати, визначеної законом для сплати митних платежів, які передбачено розстрочити (відстрочити), і закінчується датою, зазначеною у договорі, за винятком випадків дострокової сплати такого грошового зобов'язання.
Рішення про розстрочення (відстрочення) грошового зобов'язання у межах одного бюджетного року приймається керівником (його заступником) митного органу.
Рішення про розстрочення (відстрочення) грошового зобов'язання на строк, що виходить за межі одного бюджетного року, приймається керівником (заступником керівника) Держмитслужби за погодженням із Міністерством фінансів України.
Для отримання розстрочення (відстрочення) зі сплати митних платежів платник податків звертається до митного органу за місцем обліку з письмовою заявою, в якій зазначаються суми податків, зборів, штрафних (фінансових) санкцій (штрафів), пені, сплату яких платник податків просить розстрочити (відстрочити), а також строк розстрочення (відстрочення) і періоди сплати.
Підставою для розстрочення сплати митних платежів платника податків є надання ним достатніх доказів існування обставин, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України, що свідчать про наявність загрози виникнення або накопичення податкового боргу такого платника податків, а також економічного обґрунтування, яке доводить можливість сплати грошових зобов'язань внаслідок застосування режиму розстрочення.
Підставою для відстрочення сплати митних платежів платника податків є надання ним достатніх доказів існування обставин, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України, що свідчать про наявність обставин непереборної сили, що призвели до загрози виникнення або накопичення податкового боргу такого платника податків, а також економічного обґрунтування, яке доводить можливість сплати грошових зобов'язань внаслідок застосування режиму відстрочення.
За результатами розгляду керівник (заступник керівника) митного органу протягом 30 календарних днів із дати подання заяви:
- приймає Рішення, яке оформляється на бланку відповідного митного органу;
- відмовляє платнику в розстроченні (відстроченні) у письмовій формі за відсутності підстав, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України.
Якщо Рішення приймається Держмитслужбою, митний орган за місцем обліку грошових зобов'язань платника податків протягом 10 календарних днів із дати подання заяви розглядає заяву платника, здійснює аналіз його фінансового стану і формує відповідний висновок про можливість надання розстрочення (відстрочення), який разом із копіями документів, доданих платником до заяви, надсилає на адресу Держмитслужби. При цьому Рішення приймається Держмитслужбою протягом 10 календарних днів із дати надходження заяви від митного органу.
Рішення складається у двох примірниках: перший - для платника податків, другий - для митного органу. Якщо Рішення приймається Держ- митслужбою, воно складається у трьох примірниках: перший - для платника податків, другий - для митного органу за місцем обліку такого грошового зобов'язання, третій - для Держмитслужби, яка приймає рішення.
Рішення приймається на суму, визначену у гривнях із двома десятковими знаками.
Наявність Рішення і договору про розстрочення (відстрочення) зі сплати митних платежів не обмежує права платника на отримання чергового розстрочення (відстрочення) зі сплати митних платежів як із цього податку, збору, штрафних (фінансових) санкцій (штрафів), пені, так і з інших.
Не пізніше наступного робочого дня із дня прийняття або отримання Рішення митний орган за місцем обліку грошового зобов'язання платника податків укладає з цим платником договір про розстрочення (відстрочення) зі сплати митних платежів.
Строк дії договору починається із дати його підписання.
Якщо договір про розстрочення (відстрочення) зі сплати митних платежів укладається пізніше дня прийняття рішення про розстрочення (відстрочення) грошового зобов'язання, таке Рішення є підставою для нена- рахування:
- пені, нарахованої за несвоєчасну сплату погодженого грошового зобов'язання, сума якого підлягає розстроченню (відстроченню), за період від початку дії розстрочення (відстрочення) до дати підписання договору;
- штрафу, нарахованого за несвоєчасну сплату погодженого грошового зобов'язання, самостійно визначеного платником податків, за період від початку дії розстрочення (відстрочення) до дати підписання договору.
На розстрочені (відстрочені) митні платежі пеня і штрафи не нараховуються від дати укладання (підписання) договору до закінчення строку дії договору про розстрочення (відстрочення) грошового зобов'язання.
Розстрочені (відстрочені) суми грошових зобов'язань і проценти, нараховані на такі суми, зараховуються на ті самі коди бюджетної класифікації України, що й податки, збори, штрафні (фінансові) санкції (штрафи), пеня, за якими надано розстрочення (відстрочення) грошових зобов'язань.
Нарахування процентів починається від першого дня початку дії розстрочення (відстрочення) грошового зобов'язання та першого дня, що йде за останнім днем граничного строку сплати чергової частки розстроченого (відстроченого) грошового зобов'язання.
Нарахування процентів здійснюється у день фактичної сплати розстроченого (відстроченого) грошового зобов'язання (його частини) за весь період користування розстроченням (відстроченням).
Розмір процентів дорівнює розміру пені, визначеному п. 129.4 ст. 129 розділу II ПКУ.
Платник податків розраховує суму процентів на розстрочене (відстрочене) грошове зобов'язання (його частку) самостійно і сплачує її одночасно зі сплатою розстроченої (відстроченої) або чергової частини розстроченої (відстроченої) суми у строки, визначені у відповідному договорі.
Надміру сплачені суми процентів можуть зараховуватись у рахунок сплати грошового зобов'язання в порядку, встановленому законодавством України.
Платник податків має право достроково сплатити розстрочену (відстрочену) суму грошового зобов'язання або її частину разом із сумою нарахованих на цю суму процентів.
У разі сплати за рахунок авансових платежів (передоплати) платник податків робить про це відповідне розпорядження митному органу.
При достроковій сплаті у повному обсязі розстрочених (відстрочених) сум грошових зобов'язань та внесенні до договору відповідних змін договір припиняє дію як повністю виконаний.
Договір про розстрочення (відстрочення) може бути достроково розірваний у випадках, передбачених п. 100.12 ст. 100 розділом ІІ ПКУ:
- платником податків - при достроковій сплаті розстрочених (відстрочених) сум грошових зобов'язань;
- митним органом, який прийняв Рішення, з повідомленням платника податків;
- Держмитслужбою, яка прийняла Рішення за поданням митного органу, з повідомленням платника податків і митного органу.
При цьому Рішення скасовується у повному обсязі (за всіма платежами) з одночасним проведенням нарахування процентів за фактичний строк користування розстроченням (відстроченням).
Від дня, що йде за днем розірвання договору, на розстрочені (відстрочені) суми, що залишились не сплаченими, нараховуються пеня і штраф у розмірах, передбачених ПКУ та МКУ, що зазначаються у податкових по- відомленнях-рішеннях.
Із дня дострокового розірвання договору платник податків зобов'язаний сплатити не внесену суму розстрочених (відстрочених) грошових зобов'язань і суму процентів, нарахованих за фактичний строк дії розстрочення (відстрочення) за надісланим рішенням про скасування розстрочення (відстрочення) й податковим повідомленням-рішенням.
Розстрочені (відстрочені) суми грошових зобов'язань і суми нарахованих процентів, що залишилися не сплаченими на день прийняття рішення про скасування розстрочення (відстрочення), стягуються у порядку, встановленому для стягнення податкового боргу відповідно до ст. 59 розділу ІІ ПКУ.
Рішення про скасування розстрочення (відстрочення) і дострокове розірвання договору з ініціативи митного органу може бути оскаржене в порядку, встановленому ПКУ.
У період дії розстрочення (відстрочення) платник має право порушувати перед митним органом або Держмитслужбою питання про перенесення термінів сплати частки розстроченої (відстроченої) суми в межах строку дії договору про розстрочення (відстрочення) грошових зобов'язань у разі виникнення тимчасових фінансових або інших ускладнень із незалежних від нього причин.