Стаття 220. Місце здійснення митних формальностей у міжнародному залізничному сполученні

1. Митний контроль товарів у міжнародному залізничному сполученні здійсню­ється в зонах митного контролю. Пасажири поїздів міжнародного сполучення можуть проходити митний контроль також в інших місцях, визначених уздовж маршруту руху поїзда за погодженням між центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері фінансів, центральним органом ви­конавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері захисту держав­ного кордону, та центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері транспорту.

2. З метою запобігання порушенню розкладу руху поїздів митний контроль може здійснюватися поза пунктами пропуску через державний кордон або в місцях, визна­чених керівником митного органу за погодженням з керівниками залізничної станції та органу охорони державного кордону України.

3. У виняткових випадках, перелік яких визначається центральним органом вико­навчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері фі­нансів, на вимогу митного органу окремі вагони, локомотиви, інші елементи рухомо­го складу для здійснення митного контролю можуть бути виключені зі складу поїзда, якщо проведення такого контролю у складі поїзда неможливе.

4. Відправлення залізничних транспортних засобів з місць стоянки здійснюється з дозволу митного органу та органу охорони державного кордону України.

Відповідно до положень ч. 1 коментованої статті митний контроль за­лізничних транспортних засобів і товарів здійснюється тільки в зонах мит­ного контролю і завершується митним оформленням відповідно до вимог законодавства.

Зони митного контролю створюються митним органом, у зоні діяль­ності якого вони розташовуються, за погодженням у пунктах пропуску (пунктах контролю) через державний кордон для залізничного сполучення з відповідним органом охорони державного кордону та адміністрацією за­лізничних станцій.

Митний контроль і митне оформлення товарів (особистих речей), що належать пасажирам, і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України, здійснюється посадовими особами митних ор­ганів у зонах митного контролю в межах пунктів пропуску (пунктів кон­тролю):

- в оглядових залах, на перонах вокзалів залізничних станцій, у вагонах поїздів міжнародного пасажирського сполучення;

- у приміщеннях для огляду товарів, що переміщуються через митний кордон України у несупроводжуваному багажі та вантажобагажі, - у багажних відділеннях залізничних станцій;

- в інших місцях уздовж маршруту руху залізничного транспортного засобу, визначених за погодженням із центральним органом виконав­чої влади, що забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері фінансів, центральним органом виконавчої влади у справах охорони державного кордону та центральним органом виконавчої влади у галузі транспорту.

Частиною 2 коментованої статті передбачається можливість здійснен­ня митного контролю і поза пунктами пропуску через державний кордон або в інших місцях, які визначаються керівником митного органу за пого­дженням із керівниками залізничної станції та органу охорони державного кордону України з метою запобігання порушенню розкладу руху поїздів.

Положеннями ч. 3 коментованої статті законодавець встановлює ви­няткові випадки, коли окремі вагони, локомотиви та інші елементи ру­хомого складу на вимогу митного органу можуть бути вилучені зі складу поїзда для здійснення митного контролю, якщо проведення його у складі поїзда неможливе. Наказом Міністерства фінансів України від 25.05.2012 № 602 передбачено такі виняткові випадки:

- неподання митному органу документів, потрібних для здійснення митного контролю, або подання як підстави для переміщення товарів документів, підроблених чи одержаних незаконним шляхом, або та­ких, що містять неправдиві дані;

- пошкодження або втрати пломб, печаток чи інших засобів ідентифі­кації, зазначених у перевізних і супровідних документах;

- виявлення товарів, прихованих від митного контролю, зокрема з ви­користанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших;

- надходження на прикордонну передавальну станцію товарів, що під­лягають державному санітарно-епідеміологічному, ветеринарно-сані­тарному, фітосанітарному, екологічному та радіологічному контролю, до отримання результатів таких видів контролю або якщо є підстави вважати, що товар, який переміщується через митний кордон Украї­ни, у тому числі транзитом, може підлягати таким видам контролю, зокрема на вимогу відповідних органів державної влади;

- перевірки відповідності інформації про товар, заявленої у перевізних і супровідних документах, фактичним даним, якщо така перевірка потребує проведення операцій із вивантаження, перевантаження, пе­репакування тощо;

- якщо документально підтверджені відомості, що переміщення това­рів через митний кордон України, зокрема транзитом, заборонено або обмежено законодавством України.

Відповідно до положень ч. 4 коментованої статті посадка і висадка па­сажирів, що пройшли митний контроль та митне оформлення, а також за­вантаження і розвантаження товарів, відправлення пасажирських поїздів із місць стоянки здійснюються з дозволу митного органу й органу охорони державного кордону.