Стаття 212. Митне оформлення рибної продукції, виробленої українськими суднами в межах Азово-Чорноморського басейну

1. Митне оформлення рибної продукції, виробленої українськими суднами в меж­ах Азово-Чорноморського басейну, здійснюється без оформлення митної декларації. Оподаткування зазначеної продукції здійснюється відповідно до Податкового кодексу України та цього Кодексу.

Коментована стаття потребує дослідження таких правових категорій: “рибна продукція”, “українське судно”, “Азово-Чорноморський басейн”.

В українському законодавстві поняття “рибна продукція” відсутнє. І все-таки, під рибною продукцією необхідно розуміти продукцію, яка ви­роблена з риби, тобто для її отримання треба докласти певних зусиль - здійснити вилов риби, переробити її, заморозити й ін. Навіть жодним чи­ном не перероблена, але виловлена і привезена з моря риба є рибною про­дукцією.

Відповідно до ст. 32 Кодексу торговельного мореплавства України по­няття “українське судно” або “судно України” означає національну належ­ність судна, на яке поширюється юрисдикція України. Національна належ­ність судна визначається його державною реєстрацією в Україні й одержан­ням права плавання під Державним прапором України. Право плавання під Державним прапором України має судно, яке є державною власністю або перебуває у власності фізичної особи-громадянина України, а також юридичної особи в Україні, заснованої тільки українськими власниками, або судно, яке знаходиться у цих осіб на умовах договору бербоут-чартеру.

Наступним поняттям, що має бути розтлумачене відповідно до цієї статті, - це “Азово-Чорноморський басейн”. Це поняття, незважаючи на той факт, що воно доволі часто зустрічається в українській нормативно- правовій базі, не містить у собі свого визначення. Так, наприклад, Порядок використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення заходів щодо селекції у рибному господарстві та відтворення водних біоре- сурсів у внутрішніх водоймах та Азово-Чорноморському басейні, затвер­джений постановою Кабінету Міністрів України від 29.02.2012 № 206, ви­користовуючи це поняття, не дає його визначення. Така ситуація спостері­гається й у низці інших нормативно-правових актів (їх налічується близько 20).

Коментована стаття передбачає, що митне оформлення рибної про­дукції, виробленої українськими суднами у межах Азово-Чорноморського басейну, здійснюється без оформлення митної декларації. Оподаткування має бути відповідно до Податкового кодексу України та цього Кодексу.

Митне оформлення ввезення продукції морського промислу, яка виро­блена (видобута) українськими суднами в Азово-Чорноморському басейні, має здійснюватись на підставі таких документів:

1. Документи, які підтверджують належність судна Україні:

- копія свідоцтва про право власності на судно;

- копія свідоцтва про право плавання під Державним прапором України;

- письмова заява судновласника про те, що судно не передано в оренду.

2. Документи, які підтверджують якість та безпеку продуктів лову й харчової продукції з них (згідно із Законом України від 06.02.2003 “Про рибу, інші водні живі ресурси та харчову продукцію з них”):

- свідоцтво про якість;

- ветеринарне свідоцтво;

- карантинний дозвіл на тару, виготовлену із сировини рослинного по­ходження;

- атестат виробництва (копія).

3. Документи, які підтверджують район промислу (переробки) продук­тів лову: засвідчені виписки із суднового та/або промислового та ін. журналів, радіограми судновласника чи капітана судна. У разі якщо факти вилову морської продукції, виготовлення харчової продукції з неї саме українськими суднами не підтверджено у спосіб, який не ви­кликає у службових осіб митного органу сумнівів щодо їх достовір­ності, продукт лову і харчова продукція з нього розглядаються як іноземні товари.