Стаття 201. Тимчасове зберігання товарів під митним контролем

1. Товари з моменту пред'явлення їх митному органу до поміщення їх у відповід­ний митний режим можуть перебувати на тимчасовому зберіганні під митним контр­олем. Тимчасове зберігання товарів під митним контролем здійснюється на складах тимчасового зберігання.

2. Товари гуманітарної допомоги для їх тимчасового зберігання з дозволу відпо­відного митного органу можуть розміщуватися на складах організацій - отримувачів гуманітарної допомоги. При цьому керівник організації - отримувача гуманітарної до­помоги забезпечує ведення обліку товарів, що розміщуються на складі цієї організації та випускаються з нього, в порядку, передбаченому для складів тимчасового збері­гання, та щоквартальне подання митному органу звіту про рух товарів на складі за формою, що встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері фінансів. Митний орган має право вимагати подання позачергового звіту.

3. На складах тимчасового зберігання утворюються постійні, а на складах організа­цій - отримувачів гуманітарної допомоги - тимчасові (на час тимчасового зберігання на них під митним контролем товарів гуманітарної допомоги) зони митного контролю.

4. На тимчасове зберігання під митним контролем із застосуванням положень цієї глави товари також можуть розміщуватися на митних складах або на складах митних органів.

5. У разі втрати товарів, що перебувають на тимчасовому зберіганні під митним контролем, або видачі їх без дозволу митних органів утримувач складу тимчасового зберігання, утримувач митного складу, керівник організації - отримувача гуманітарної допомоги несуть адміністративну відповідальність, передбачену цим Кодексом. Крім того, у таких випадках на цих осіб покладається обов'язок щодо сплати митних плате­жів, установлених законом на імпорт зазначених товарів.

6. Утримувач складу тимчасового зберігання, утримувач митного складу, керівник організації - отримувача гуманітарної допомоги звільняються від відповідальності за втрату товарів, що перебувають на тимчасовому зберіганні під митним контролем, та зобов'язання щодо сплати митних платежів, установлених законом на імпорт цих то­варів, лише у разі, якщо ці товари були знищені або безповоротно пошкоджені внаслі­док аварії, дії обставин непереборної сили або природних втрат за нормальних умов зберігання.

Інституція складів тимчасового зберігання успішно діє в Україні від на­буття чинності попереднім Митним кодексом, тобто з 2002 р.

Іноді з певних причин, як-то короткочасна відсутність у суб’єкта під­приємницької діяльності вільних коштів, потрібних для сплати митних платежів, необхідність у отриманні висновків/дозволів/експертиз інших органів для здійснення митного оформлення товарів, вивільнення тран­спортного засобу від вантажу тощо буває доцільним оперативно розмісти­ти товари на тимчасове зберігання під митним контролем. Воно є альтер­нативою зберіганню товарів у митному режимі митного складу.

Для товарів гуманітарної допомоги тимчасове зберігання товарів під митним контролем на складах організацій - отримувачів гуманітарної до­помоги є необхідною можливістю для них отримати часову паузу між над­ходженням товару в митницю призначення та його митним оформленням відповідно до обраного митного режиму, оскільки згідно з підпунктом 3 ч. 1 ст. 122 цього Кодексу зберігання товарів гуманітарної допомоги у митно­му режимі митного складу заборонено.

Правові й організаційні засади відкриття та експлуатація складу тим­часового зберігання визначені ст. 437 цього Кодексу. Таким чином, скла­дом тимчасового зберігання можуть бути відповідним чином облаштовані приміщення та/або криті чи відкриті майданчики, резервуари, холодильні чи морозильні камери, призначені для тимчасового зберігання товарів під митним контролем до поміщення їх у митний режим.

Склади тимчасового зберігання можуть бути закритого (призначені тільки для зберігання утримувачем складу товарів, що належать йому) і відкритого (призначені для зберігання товарів, що належать будь-яким особам) типу.

Порядок розміщення, зберігання та обліку товарів, транспортних засо­бів комерційного призначення на складі тимчасового зберігання, а також випуску їх із цього складу визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування й реалізує державну політику у сфері фі­нансів.

Новацією є можливість розмістити товари на складі тимчасового збері­гання без вивантаження їх із транспортних засобів.

Відповідно до ст. 15 цього Кодексу уповноваженому економічному опе­ратору, якому видано сертифікат щодо надійності і безпеки, можуть бути надані певні спеціальні спрощення для організації тимчасового зберігання товарів, а саме право на тимчасове зберігання товарів, транспортних засо­бів комерційного призначення, що перебувають під митним контролем, у приміщеннях, на відкритих і критих майданчиках уповноваженого опера­тора економічної діяльності.

Створення на складах тимчасового зберігання зон митного контролю зумовлене необхідністю забезпечення щодо товарів режимних правил, передусім, - схоронності товарів і транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України. Деталь­ніше про створення та функціонування зон митного контролю див. главу 48 цього Кодексу.

Відповідальність утримувача складу тимчасового зберігання, утримувача митного складу, керівника організації - отримувача гуманітарної допомоги за втрату (видачу без дозволу) товарів, що зберігаються, зміна їх стану, про­ведення неправомірних операцій із ними, а так само неподання митному ор­гану звітності про ці товари передбачена ст. 469 та 475 цього Кодексу.