Стаття 194. Попереднє повідомлення митних органів про намір ввезти товари на митну територію України

1. У разі ввезення товарів на митну територію України декларант або уповноваже­на ним особа попередньо повідомляють митний орган, у зоні діяльності якого товари будуть пред'явлені для митного оформлення, про намір ввезти ці товари.

2. Попереднє повідомлення про намір ввезти товари на митну територію України здійснюється шляхом надання митному органу, в зоні діяльності якого товари будуть пред'явлені для митного оформлення, попередньої митної декларації або іншого до­кумента, що може використовуватися замість митної декларації відповідно до стат­ті 94 цього Кодексу.

3. Попереднє повідомлення може здійснюватися у формі електронних докумен­тів. Формат таких документів, кодування символів, засоби пересилання визначаються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує дер­жавну політику у сфері фінансів.

4. Під час надання митному органу попереднього повідомлення про намір здій­снити переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України цьому митному органу надаються документи та/або відомості, у тому числі засобами інформаційних технологій, передбачені частиною четвертою статті 335 цього Кодексу.

5. Положення цієї статті не застосовуються до морських, річкових та повітряних су­ден, які під час перебування на митній території України не роблять зупинок у портах чи аеропортах, розташованих на цій території.

Конкретні форми повідомлення митних органів про намір ввезти то­вари на митну територію України або вивезти товари з цієї території вста­новлюються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує фор­мування та реалізує державну політику у сфері фінансів. Вони можуть за­лежати від виду транспорту, яким переміщуються товари, від виду самих товарів, а також від мети переміщення товарів.

При ввезенні товарів на митну територію України фактично використо­вуються дві форми такого повідомлення:

- шляхом подання попереднього повідомлення (ПП);

- шляхом подання попередньої декларації (ПД).

Попереднє повідомлення - це документ, який складається на бланку уніфікованого адміністративного документа і містить відомості про това­ри, які мають бути переміщені через митний кордон України.

Заповнене згідно з установленим порядком ПП та його електронна ко­пія до моменту ввезення товарів подаються безпосередньо до відповідно­го структурного підрозділу митного органу за місцем державної реєстрації або розташування підприємства, на адресу якого ввозяться товари.

Із метою прискорення митного оформлення товарів та запобігання за­тримці транспортних засобів у пунктах пропуску через державний кордон підприємство, на адресу якого ввозяться в Україну товари, оформлені з ви­користанням ПП, інформує відправника або перевізника цих товарів про дату і номер оформленого ПП, які проставляються у товаросупровідних документах на переміщувані товари.

Відповідно до положень коментованої статті у разі ввезення товарів на митну територію України декларант або уповноважена ним особа попере­дньо повідомляють митний орган, у зоні діяльності якого товари будуть пред'явлені для митного оформлення, про намір ввезти ці товари.

Попереднє повідомлення про намір ввезти товари на митну територію України здійснюється також шляхом надання митному органу, в зоні діяль­ності якого товари будуть пред'явлені для митного оформлення, попере­дньої митної декларації або іншого документа, що може використовувати­ся замість митної декларації відповідно до ст. 94 Митного кодексу України.

Попереднє повідомлення може здійснюватися й у формі електронних документів. Формат таких документів, кодування символів, засоби пере­силання визначаються центральним органом виконавчої влади, що забез­печує формування та реалізує державну політику у сфері фінансів.

Під час надання митному органу попереднього повідомлення про намір здійснити переміщення товарів, транспортних засобів комерційного при­значення через митний кордон України цьому митному органу надаються документи та/або відомості, у тому числі засобами інформаційних техно­логій, передбачені частиною четвертою статті 335, зокрема надаються такі документи та/або відомості, у тому числі засобами інформаційних техно­логій:

а) заява встановленої форми про намір здійснити ввезення товарів на митну територію України (попереднє повідомлення або попередня митна декларація);

б) відомості про найменування, обсяг (кількість) та вартість товарів, які планується ввезти на митну територію України;

в) вид транспорту, яким планується здійснити ввезення товарів на мит­ну територію України;

г) назва пункту пропуску через державний кордон України (митного ор­гану), через який планується ввезення товарів.

У практиці перевезень товарів у міжнародному торговому сполученні трапляються випадки, коли маршрути морських, річкових та повітряних суден, на борту яких знаходяться товари, внаслідок особливостей переве­зення, зумовлених географічними, політичними й іншими факторами, про­лягають через морський, річковий або повітряний простір України. Якщо у ході такого транзитного переміщення не заплановано зупинки судна в пор­ту чи аеропорту, розташованому на митній території України, надання по­переднього повідомлення відповідно до положень цієї статті не потрібне.

Із метою практичного застосування цього положення виникає необхід­ність достатньо чіткого визначення й тлумачення терміна “зупинка судна в порту (аеропорту)”, оскільки на практиці наявні ситуації, коли судна з технічних причин здійснюють заплановані заходи у порти, стоянки на рей­ді або посадки, які не супроводжуються вивантаженням товарів (напри­клад, із метою дозаправки, поповнення запасів споживання, проведення ремонтних робіт тощо. За відсутності офіційного тлумачення цього термі­на будь-який заздалегідь запланований випадок тимчасового припинення руху морського, річкового або повітряного судна на території порту (ае­ропорту) слід вважати зупинкою, із чого випливає, що дозвіл на таке пе­реміщення митний орган може надавати тільки за умови здійснення його попереднього повідомлення.