Стаття 131. Операції з товарами, поміщеними у митний режим вільної митної зони

1. Операції з поміщеними у митний режим вільної митної зони товарами, що зна­ходяться на територіях вільних митних зон комерційного типу, обмежуються лише простими складськими операціями, необхідними для забезпечення збереження цих товарів: переміщення товарів у межах вільної митної зони з метою раціонального роз­міщення, чищення, провітрювання, створення оптимального температурного режиму зберігання, сушіння (у тому числі із створенням потоку тепла), захист від корозії, бо­ротьба із шкідниками, інвентаризація.

2. З поміщеними у митний режим вільної митної зони товарами, що знаходяться на територіях вільних митних зон сервісного типу, дозволяється здійснення операцій, пов'язаних із ремонтом, модернізацією, будівництвом повітряних, морських і річкових суден, інших плавучих засобів, їх складових частин, а також операцій, зазначених в частині першій цієї статті, необхідність у яких виникла у зв'язку з експлуатацією вільної митної зони цього типу.

3. Переліки видів товарів, які можуть бути поміщені у митний режим вільної мит­ної зони з метою розміщення на територіях вільних митних зон промислового типу, та виробничих операцій, які можуть здійснюватися з такими товарами, визначаються окремими законами України для кожної такої зони.

Згідно зі статтею вільні митні зони поділяються на ВМЗ комерційного, сервісного та промислового типів.

Відповідно до ст. 404 Кодексу відкриття та експлуатація вільної митної зони комерційного та сервісного типу належать до видів діяльності, контр­оль за провадженням яких здійснюється митними органами. Крім того, товари, що перебувають у митному режимі вільної митної зони, весь час перебувають і під митним контролем.

Правове регулювання діяльності ВМЗ комерційного або сервісного типу та вимоги щодо облаштування й організації їх роботи встановлено ст. 431, 432 МКУ.

Вільні митні зони комерційного типу створюються з метою забезпе­чення вільного зберігання товарів без обмеження строків. Тому дозволені операції з товарами обмежуються лише тими, які необхідні для забезпе­чення схоронності товарів та не змінюють характеристик таких товарів.

З огляду на п. 4 ст. 132 та п. 2 ст. 137 МКУ для поміщення іноземних товарів у митний режим ВМЗ та розміщення їх на територіях ВМЗ комер­ційного типу, розташованих у морських, річкових портах чи аеропортах, у межах яких є пункти пропуску через державний кордон України та їх по­дальшого реекспорту, використовуються транспортні або комерційні до­кументі, які містять опис таких товарів і супроводжують їх при ввезенні, тобто заповнення ВМД не потрібне.

Відповідно до п. 4 ст. 434 товари можуть бути розміщені у ВМЗ комер­ційного типу без вивантаження їх з транспортних засобів.

Згідно зі ст. 430 МКУ вільні митні зони сервісного типу створюються з метою забезпечення діяльності підприємств з ремонту, технічного обслу­говування, модернізації товарів, а також для будівництва повітряних, мор­ських і річкових суден, інших плавучих засобів, їх частин.

Вільні митні зони промислового типу створюються з метою забезпе­чення вільної діяльності підприємств з переробки та виробництва товарів. Їх відкриття, ліквідація, перелік товарів, що можуть перебувати у вказано­му митному режимі, встановлюються окремими законами України.

Міжнародною конвенцією про спрощення та гармонізацію митних про­цедур (далі - Кіотська конвенція) передбачено, що національне законо­давство кожної країни-учасниці визначає умови, які стосуються створен­ня вільних зон, а також категорії товарів, що можуть бути допущені в такі зони, та передбачає характер операцій, які можуть здійснюватися з товара­ми під час їх перебування у вільних зонах.

Митна служба визначає умови здійснення митного контролю, у тому числі відповідні вимоги з точки зору доцільності, структури та плану віль­них зон.