ПРАВОВОЙ ПОРЯДОК ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ОТ ИНФЕКЦИОННЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ
Лечение больных инфекционными заболеваниями может проводиться в аккредитованных (в установленном законодательством порядке) государственных и коммунальных специализированных учреждениях (отделениях) здравоохранения и клиниках научных учреждений.
Лечением больных инфекционными заболеваниями могут заниматься специалисты с медицинским образованием, которые отвечают квалификационным требованиям, установленным специально уполномоченным Министерством здравоохранения, в том числе частные медицинские работники.
В государственных и коммунальных учреждениях здравоохранения, а также государственных научных учреждениях лечение, медицинские осмотры, обследования инфекционных больных и бактерионосителей проводятся бесплатно (за счет бюджетных средств), но могут проводиться и за счет других источников, не запрещенных законодательством.
Профилактические и текущие дезинфекционные мероприятия проводятся за счет предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, а также за счет средств физических лиц.
Проведение профилактических прививок обеспечивают специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти по вопросам здравоохранения, местные органы, органы местного самоуправления и учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы.
Профилактические прививки против дифтерии, коклюша, кори, полиомиелита, столбняка, туберкулеза являются обязательными и включаются в календарь прививок.
Медицинские работники, которые проводят вакцинацию, должны иметь соответствующую подготовку и обязаны предоставить достоверную информацию пациентам (или их законным представителям) об эффективности прививок и возможных осложнениях.
Вакцинацию проводят после медицинского осмотра при отсутствии у пациента соответствующих медицинских противопоказаний.
Работники детских учреждений подлежат обязательным профилактическим медицинским осмотрам с целью выявления больных инфекционными заболеваниями и бактерионосителей.
Работники детских учреждений обязаны:
? вести постоянное наблюдение за состоянием здоровья детей, а в случае выявления больного — принять меры для его изоляции и немедленно сообщить в учреждение здравоохранения;
? систематически проводить гигиеническое обучение и воспитание детей.
Больные инфекционными заболеваниями или бактерионосители имеют право на:
? бесплатное лечение в государственных и коммунальных учреждениях здравоохранения и государственных научных учреждениях;
? получение достоверной информации о результатах медицинского осмотра, обследования и лечения, а также рекомендаций по предупреждению распространения инфекционных заболеваний;
? обращение в суд с исками о возмещении ущерба, причиненного их здоровью и (или) имуществу вследствие нарушения законодательства о защите населения от инфекционных заболеваний.
Больные инфекционными заболеваниями или бактерионосители обязаны:
? принимать меры, рекомендованные медицинскими работниками, для предупреждения распространения инфекционных заболеваний;
? выполнять требования и рекомендации медицинских работников относительно порядка и условий лечения, соблюдать режим работы учреждений здравоохранения и научных учреждений, в которых проходят лечение;
? проходить в установленные сроки необходимые медицинские осмотры и обследования.
Работники, которые отказываются или уклоняются от прохождения обязательных профилактических медицинских осмотров, отстраняются от работы, а несовершеннолетние, ученики и студенты—от посещения учебных заведений.
Больные социально опасными инфекционными заболеваниями подлежат своевременному и качественному лечению, периодическим обследованиям и медицинскому надзору.
Иностранцам и лицам без гражданства, которые на законных основаниях находятся в Украине и больны социально опасными инфекционными заболеваниями, медицинская помощь оказывается в порядке, установленном законом и международными договорами Украины.
Дипломатические представительства и консульские учреждения Украины выдают визы на въезд в Украину иностранцам и лицам без гражданства при условии предъявления документа об отсутствии туберкулеза в активной форме и ВИЧ-инфекции, если другое не установлено международными договорами Украины.
Больные инфекционными заболеваниями, передающимися половым путем, подлежат обязательному лечению (по их желанию — анонимно).
Санитарная охрана территории Украины обеспечивается проведением профилактических и противоэпидемических мероприятий и санитарно-эпидемиологическим надзором в пунктах пропуска через государственную границу и на всей территории Украины. Правила санитарной охраны территории Украины утверждаются Кабинетом Министров Украины. Санитарно-эпидемиологический надзор в пунктах пропуска через государственную границу осуществляется санитарнокарантинными подразделениями соответствующих учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы.
Пропуск через государственную границу пассажиров, бригад и т. п., среди которых есть лица с симптомами инфекционных заболеваний, разрешается после проведения медицинского осмотра.
Въезд на территорию Украины транспортных средств, ввоз грузов, товаров и других предметов (в том числе пищевых продуктов и продовольственного сырья, лекарственных средств, химических, биологических и радиоактивных веществ, а также материалов и отходов, которые могут быть факторами передачи инфекции или создать опасность для жизни и здоровья людей) разрешается лишь после осмотра их работниками санитарно-карантинного подразделения. Таможенное оформление таких транспортных средств, грузов, товаров и других предметов осуществляется после прохождения указанного осмотра. Кроме того, въезд на территорию Украины транспортных средств, ввоз, вывоз из Украины, а также транзит через ее территорию грузов, товаров и других предметов допускается при наличии товаросопроводительной документации, оформленной согласно требованиям международных договоров и законодательства Украины.
Ввоз на территорию Украины грузов, товаров и других предметов не допускается, если во время проведения санитарно-эпидемиологического надзора установлено, что:
? их ввоз запрещен законодательством в связи с опасностью для жизни и здоровья людей;
? товаросопроводительная документация не содержит сведений относительно их безопасности для жизни и здоровья людей;
? их ввоз может вызвать отравление или массовые инфекционные заболевания.
Дипломатические представительства, консульства, торговые представительства Украины за границей в случае возникновения в странах их пребывания особо опасных инфекционных заболеваний срочно оповещают об этом специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти по вопросам здравоохранения. C учетом эпидемической ситуации Кабинет Министров Украины может установить временные ограничения и особые условия относительно транспортного сообщения с этими странами, въезда в Украину иностранцев и лиц без гражданства из этих стран, а также ввоз в Украину пищевых продуктов, продовольственного сырья, животных, других грузов, товаров и предметов, которые могут быть факторами передачи инфекции, а также выезда граждан Украины в эти страны.
Выезд граждан Украины в страны, пребывание в которых связано с высоким риском заражения заболеваниями, разрешается после проведения соответствующей вакцинации.
Карантин устанавливается и отменяется Кабинетом Министров Украины, главным государственным санитарным врачом Украины. Эго решение немедленно сообщается населению соответствующей территории через средства массовой информации.
Должностные лица учреждений здравоохранения независимо от форм собственности и медицинские работники в случае выявления больного инфекционным заболеванием обязаны принять меры для его временной изоляции, предоставить неотложную медицинскую помощь, по необходимости организовать проведение текущих дезинфекционных мероприятий, срочно сообщить соответствующее учреждение государственной санитарно-эпидемиологической службы и организовать госпитализацию больного в соответствующее учреждение здравоохранения.
Медицинские работники обязаны предоставлять больным инфекционными заболеваниями и бактерионосителям (и/или их законным представителям) информацию об опасности заражения окружающих и требованиях санитарно-противоэпидемических правил и норм, которых следует придерживаться с целью предотвращения распространения заболевания. Больные особо опасными и опасными инфекционны-
ми заболеваниями и бактерионосители возбудителей этих заболеваний должны быть предупреждены об ответственности за несоблюдение санитарно-противоэпидемических правил и норм, заражение других лиц, о чем делается соответствующая запись в медицинской документации, которую подписывают лечащий врач, больной или бактерионоситель (и/или его законный представитель).
К профессиональным заболеваниям медицинских и других работников относятся инфекционные заболевания, связанные с выполнением профессиональных обязанностей в условиях повышенного риска заражения патогенными микроорганизмами (предоставление медицинской помощи больным инфекционными заболеваниями, работа с живыми возбудителями и в очагах инфекционных заболеваний, дезинфекционные мероприятия и т. п.). Работники государственных и коммунальных учреждений здравоохранения и государственных научных учреждений подлежат обязательному государственному страхованию на случай инфекционного заболевания.
Лица, виновные в нарушении законодательства о защите населения от инфекционных заболеваний, несут ответственность согласно нормативно-правовым актам Украины.
Международное сотрудничество Украины в сфере защиты населения от инфекционных заболеваний осуществляется путем составления международных договоров, участия в международных программах и проектах, обмена информацией и опытом работы, развития торговли медицинскими иммунобиологическими препаратами и другими лекарственными средствами, предоставление взаимопомощи и т. п.
6.4.