<<
>>

УРОКИ ШВЕЙЦАРСЬКОГО САМОВРЯДУВАННЯ

Самоврядування складає невід’ємну рису політичного устрою Швейцарії. Самоврядування комун охоплює порівняно широкий діапа­зон питань. Зокрема значна фінансова автономія посприяла розвитку чітко окресленого й ефективного місцевого самоврядування.

Можна ска­зати, що багаторівневий характер урядування у Швейцарії та, зокрема, самоврядування комун, сприяв ефективному публічному управлінню.

Принципи й позитивні риси швейцарського самоврядування:

• Ефективність та продуктивність: Згідно з принципом субсиді- арності, основні завдання можуть бути покладені на той рівень публічного управління, який найкраще підходить для їхнього виконання.

• Відповідальність: Кореляція між власними повноваженнями та власними ресурсами сприяла розвитку відповідальності установ рівня комуни. До того ж, народ має змогу притягати вибраних політиків до відповідальності шляхом виборів та різних форм прямої демократії.

• Прозорість: Багато важливих рішень приймається на рівні, близькому до громадян, місцевими інститутами, до яких грома­дяни мають доступ.

• Демократія/громадська участь: Самі громадяни можуть брати участь у прийнятті рішень

• Рівність: Самоврядування комун стало важливим механізмом пристосування до швейцарського різноманіття.

Хоча суттєве обмеження самоврядування комун було б безглуздим, комуни стикаються із новими проблемами, які, певною мірою, ставлять під загрозу нинішні форми місцевого самоврядування. Ці проблеми, з-поміж інших причин, зумовлені ускладненням завдань, підвищенням вимог громадян до надання послуг та стрімкою урбанізацією деяких районів в умовах мобільності населення. Особливо часто малі комуни стикаються із труднощами у виконанні своїх завдань.

Комуни розробили кілька підходів для подолання цих труднощів, наприклад, підвищення професійного рівня посадовців, реформування адміністрації та управлінських процесів — з урахуванням нових принци­пів суспільного управління, а також шляхом тіснішого співробітництва між комунами і навіть їхнього злиття. Дотепер комунам вдавалося при­стосовуватися до нових реалій.

Існують також інші проблеми, які були лише згадані та не обгово­рювалися детальніше. Тут ми зазначимо лише дві з них. Хоча комуни з легкістю пристосовуються до традиційного швейцарського різноманіття, вони із великою неохотою адаптуються до різноманіття, викликаного імміграцією. Представленість жінок у політичних інституціях на рівні комуни залишається низькою. Політичний устрій Швейцарії розвива­ється і має розвиватися далі.

Швейцарський устрій з його трьома взаємозалежними рівнями публічного управління, з доволі чутливими системами влади та розпо­ділу ресурсів, із порівняно широкими масштабами самоорганізації, з механізмами взаємопідтримки та співробітництва посприяв створенню стабільного політичного ладу, який, однак, вимагає достатньої міри гнучкості для пошуку належних рішень поточних та майбутніх проблем.

<< | >>
Источник: Децентралізація публічної влади: досвід європейських країн та перспективи України / [Бориславська О. М.. Заверуха І. Б.. Школик А. М. та ін.]; Центр політико-правових реформ. - К., Москаленко О. М.,2012. - 212 с.. 2012

Еще по теме УРОКИ ШВЕЙЦАРСЬКОГО САМОВРЯДУВАННЯ:

- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бухгалтерский учет - Военное право - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -