<<
>>

Складність, суперечливість та тривалість конституційного процесу в Україні значною мірою визначаються нездатністю вітчизняних політичних еліт дійти компромісу з принципових питань державного будівництва.

При цьому незмінно в центрі кон­ституційних змін опиняється вибір форми правління, а ще точні­ше - визначення статусу глави держави. Об’єктивним підґрунтям перманентного звернення до цих питань видається прагнення ви­користати інститут одноособового глави держави для забезпечен­ня монопольного впливу того чи іншого політичного угрупуван- ня.

Слід відзначити і певні традиції одноособового керівництва як у недавньому, так і більш віддаленому минулому. Дається взнаки і те, що інститут президентства є явищем відносно новим для Ук­раїни. Одноособовий глава держави значною мірою сприймаєть­ся в суспільстві не як раціональний засіб певним чином ведення визначених державних справ, але аналог всевладної “керівної та спрямовуючої сили”. Наявний стан суспільної свідомості відкри­ває певний простір для юридичного закріплення такого станови­ща глави держави, яке не спостерігається у сталих демократіях і певною мірою суперечить задекларованій перспективі будівництва демократичної правової держави. Наочним підтвердженням цьо­го став гострий внутрішньополітичний конфлікт 2013-2014 рр., який виявив, що у відсутність адекватного правового регулюван­ня статусу глави держави, зокрема, збалансування повноважень і відповідальності, політичний процес виходить далеко за межі, окреслені правовими нормами.

За цих обставин правове регулювання статусу Президента України, як і всіх публічно-владних інституцій, має більшою мірою відображати потреби суспільства, але не швидкоплинні егоїстичні інтереси носіїв публічної влади, або тих, хто претендує на цю роль. З огляду на активізацію конституційного процесу в Україні на­гальною є необхідність окреслення змісту правового регулюван­ня статусу глави держави в Україні у контексті випробуваного ча­сом досвіду розвинених демократій. Слід відзначити, що окремим аспектам правового регулювання взагалі і правового регулювання статусу президента зокрема присвячені наукові розвідки М.Козюб- ри, А.Колодія, В.Копєйчикова, М.Кармазіної, Л.Кривенко, О.Пет- ришина, П.Рабіновича, С.Серьогіної, В.Сіренка, Ю.Тодики, В.Ша- повала, В.Яворського та інших вітчизняних дослідників. Окремі аспекти проблеми досліджувалися С.Авакьяном, Г.Атаманчуком, М.Баглаєм, М.Дюверже, Г.

Єллінеком, Б.Криловим, Б.Лазарєвим, М.Крутоголовом, Л.Окуньковим, М.Сахаровим, Б.Страшуном, Ю.Тихомировим, В.Тумановим, В.Чиркіним та іншими фахівця­ми. Змістовність напрацювань поважних науковців утім не вик­лючає необхідності дослідження питань правової регламентації статусу глави держави в контексті невпинних змін суспільно-полі­тичної практики. Зокрема, перебіг суспільних та політичних про­цесів в Україні наприкінці 2013 - початку 2014 року виявив не­обхідність певного переосмислення змісту та форми конституцій­но-правового регулювання статусу президента в контексті зарубіж­ного досвіду.

В межах реалізації цієї мети в роботі ставляться завдання:

■ окреслити поняття статусу президента та правових засобів його визначення;

■ виявити відмінності регламентації становища президента в зарубіжних сталих демократіях;

■ охарактеризувати основні підходи до визначення форми та змісту правового регулювання статусу глави держави в Україні. Досягнення поставлених завдань забезпечується викорис­танням передусім загальнонаукових методів аналізу та синтезу. За допомогою логіко-семантичного методу здійснювалася зовнішня обробка емпіричного матеріалу. Історичний метод забезпечив адек­ватну оцінку розвитку правового регулювання статусу глави дер­жави як в Україні, так і за кордоном. Порівняльно-правовий метод практично проявився у порівняльному аналізі конституційно-пра­вових актів окремих держав та встановленні відповідних законо­мірностей. Структурно-функціональний метод дав змогу розгля­нути зміст правового регулювання у тісному зв'язку із функціями, здійснюваними президентом та іншими державними органами.

Структура представленої наукової розробки відповідає по­ставленими завданням і включає в себе вступ, три розділи, винос­ки та список використаних джерел.

<< | >>
Источник: Правове регулювання статусу президента: зарубіжний досвід і вітчизняна практика : наук. розробка / В. І. Мельниченко, Н. Г Плахотнюк. - К. : НаДу2014. - 40 с.. 2014

Еще по теме Складність, суперечливість та тривалість конституційного процесу в Україні значною мірою визначаються нездатністю вітчизняних політичних еліт дійти компромісу з принципових питань державного будівництва.:

- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бухгалтерский учет - Военное право - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -