Форми відповідальності за порушення правил здійснення ЗЕД.
Відповідно до Закону “Про ЗЕД” держава Україна і всі суб’єкти ЗЕД, а також іноземні суб’єкти господарської діяльності відповідають за порушення законів України й своїх зобов’язань, закріплених у договірному порядку.
Україна якдержава не несе відповідальності за дії суб’єктів ЗЕД, а суб’єкти ЗЕД не несутьвідповідальності за дії держави Україна.У ст. 33 Закону “Про ЗЕД” згадується майнова і кримінальна відповідальністьза порушення правил здійснення операцій у сфері ЗЕД.
Майнова відповідальність застосовується у формі матеріального вішкодування збитків, а також застосування майнових санкцій. Якщо порушеннясуб’єктами ЗЕД або іноземними суб’єктами господарювання законів Українипро ЗЕД призвели до збитків, втрати вигоди й/або моральної шкоди в іншихсуб’єктів або держави, правопорушники несуть майнову відповідальність уповному обсязі.
Порядок застосування й розмір договірних майнових санкцій визначається узовнішньоекономічному договорі. Крім того, у випадку, коли право контракту –законодавство України, то при застосуванні майнової відповідальності використовуються відповідні положення розділу 5 ГК України про відшкодуваннязбитків, стягнення штрафних і оперативно-господарських санкцій, а такожсубсидіарно застосовуються норми ЦК України про відповідальність запорушення зобов’язань.
Кримінальна відповідальність за порушення ЗЕД настає тільки у випадках,передбачених нормами кримінального законодавства. Зокрема, ст. ст.199-204,209, 305 КК України передбачають кримінальну відповідальність за порушеннямитних правил (у т.ч. за контрабанду), порушення порядку ліцензуваннягосподарської діяльності, порушення валютного законодавства та інші діяння, якіможуть вчинятися юридичними особами, громадянами – підприємцями йпосадовими особами при здійсненні ЗЕД.
Крім договірних майнових санкцій і кримінальної відповідальності, досуб’єктів ЗЕД можуть застосовуватися адміністративно-господарськісанкціївідповідно до гл. 27 ГК України та законів України, а до громадян-підприємців іпосадових осіб також заходи адміністративного стягнення згідно з КУпАП(ст.ст.
162-163, 164, 169, 202, 208, 209 та ін.).Адміністративно-господарські санкції, які застосовуються за порушенняправил здійснення ЗЕД, мають назву спеціальних санкцій. Перелік та підставизастосування таких санкцій істотно змінився у зв’язку з прийняттям ЗаконуУкраїни “Про валюту і валютні операції” від 21.06.2018 р. та втратою чинностіст. 37 Закону “Про ЗЕД”.
У переліку адміністративно-господарських санкцій, що пропонуються дозастосування ГК України в сфері ЗЕД міститься вказівка на можливість застосування антидемпінгових заходів; припинення експортно-імпортних операцій;застосування індивідуального режиму ліцензування та інші (ст. 239 ГК).
Зокрема, згідно зі ст. 244 ГК України у разі здійснення окремими учасникамигосподарських відносин зовнішньоекономічної діяльності, пов’язаноїзодержанням незаконноїпереваги на ринку України (здійснення демпінговогоімпорту, субсидованого імпорту, а також інших дій, які визначаються законом якнедобросовісна конкуренція), що завдало шкоди економіці України або спричинило загрозу виникнення такої шкоди, до таких учасників можуть бути застосовані антидемпінгові, компенсаційні або спеціальні заходи. Порядок застосуванняантидемпінгових, компенсаційних або спеціальних заходів встановлюється цілоюнизкою законів України: “Про захист національного товаровиробника віддемпінгового імпорту”, “Про захист національного товаровиробника від субсидованого імпорту” “Про застосування спеціальних заходів щодо імпорту вУкраїну” від 22.12.98р.
2.