ЗМІСТ

ВСТУП........................................................................................................................... 10

СПИСОК СКОРОЧЕНЬ...............................................................................................

Розділ I. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ......................................................................... 13

Стаття 1. Предмет регулювання та сфера дії Закону................................... 13

Стаття 2. Визначення термінів.......................................................................... 19

Стаття 3. Правові засади адміністративної процедури............................... 30

Стаття 4. Загальні принципи адміністративної процедури......................... 34

Стаття 6. Законність............................................................................................ 43

Стаття 7. Рівність учасників адміністративного провадження

перед законом...................................................................................................... 51

Стаття 8. Використання повноважень з належною метою.......................... 53

Стаття 9. Обґрунтованість та визначеність.................................................... 55

Стаття 10. Безсторонність (неупередженість) адміністративного органу............................................................................................................................ 58

Стаття 11. Добросовісність і розсудливість.................................................... 61

Стаття 12. Пропорційність.................................................................................. 64

Стаття 13. Відкритість......................................................................................... 66

Стаття 14. Своєчасність і розумний строк...................................................... 69

Стаття 15.

Стаття 16. Презумпція правомірності дій і вимог особи............................... 73

Стаття 17. Принцип офіційності........................................................................ 74

Стаття 18. Гарантування права особи на участь в адміністративному

провадженні.......................................................................................................... 76

Стаття 19. Гарантування ефективних засобів правового захисту............ 79

Стаття 20. Мова здійснення адміністративного провадження................................................................................................................ 81

Розділ ІІ. АДМІНІСТРАТИВНИЙ ОРГАН, УЧАСНИКИ АДМІНІСТРАТИВНОГО

ПРОВАДЖЕННЯ ТА ОСОБИ, ЯКІ СПРИЯЮТЬ РОЗГЛЯДУ СПРАВИ............ 84

Глава 1. Адміністративний орган......................................................................... 84

Стаття 21. Компетенція адміністративного органу........................................ 84

Стаття 22. Повноваження адміністративного органу................................... 89

Стаття 23. Посадова особа адміністративного органу................................ 98

Стаття 24. Відвід посадової особи адміністративного органу................. 102

Стаття 25. Процедура відводу посадової особи......................................... 107

Стаття 26. Правонаступництво адміністративного органу.......................................................................................................................... 110

Глава 2. Учасники адміністративного провадження та особи,

які сприяють розгляду справи........................................................................................................................ 118

Стаття 27. Правосуб'єктність особи в адміністративному провадженні 118

Стаття 29. Права та обов'язки особи...........................................................................................................................

Стаття 30. Представництво інтересів особи в адміністративному

провадженні........................................................................................................ 136

Стаття 31. Особи, які сприяють розгляду справи........................................ 144

Стаття 32. Свідок.............................................................................................. 147

Стаття 33. Експерт............................................................................................ 152

Стаття 34. Спеціаліст....................................................................................... 156

Стаття 35. Перекладач.................................................................................... 158

Стаття 36. Відвід особи, яка сприяє розгляду справи................................ 160

Розділ Ill. ДОСЛІДЖЕННЯ ОБСТАВИН СПРАВИ, ДОКАЗИ, СТРОКИ

АДМІНІСТРАТИВНОГО ПРОВАДЖЕННЯ........................................................... 163

Глава 1. Документування та повідомлення в адміністративному провадженні............................................................................................................. 163

Стаття 37. Дослідження фактів для розгляду справи................................ 163

Стаття 38. Запрошення та повідомлення...................................................... 166

Стаття 39. Діловодство в адміністративному провадженні....................... 173

Стаття 40. Офіційне засвідчення справжності підпису,

копії документа чи витягу з нього.................................................................... 177

Глава 2. Докази та строки у адміністративному провадженні.................. 184

Стаття 41. Докази.............................................................................................. 184

Стаття 42. Порядок обчислення строків........................................................ 197

Стаття 43. Строки вирішення (перегляду) справи.......................................

Розділ M АДМІНІСТРАТИВНЕ ПРОВАДЖЕННЯ.............................................. 209

Глава 1. Ініціювання адміністративного провадження............................... 209

Стаття 44. Підстави для початку адміністративного провадження............ 209

Стаття 45. Право на звернення до адміністративного органу......................... 213

Стаття 46. Форма заяви........................................................................................... 220

Стаття 47. Зміст заяви............................................................................................. 227

Стаття 48. Порядок подання заяви........................................................................ 231

Стаття 49. Реєстрація заяви................................................................................... 237

Стаття 50. Залишення заяви без руху.................................................................. 242

Стаття 51. Надіслання заяви за належністю....................................................... 247

Стаття 52. Заяви, що не підлягають розгляду..................................................... 250

Стаття 53. Ініціювання адміністративного провадження адміністративним органом....................................................................................................................... 255

Глава 2. Початок адміністративного провадження та підготовка

справи до вирішення................................................................................................................. 261

Стаття 54. Початок адміністративного провадження................................. 261

Стаття 55. Обов'язки адміністративного органу під час підготовки

справи до розгляду та вирішення................................................................... 264

Стаття 56. Витребування документів та відомостей.................................. 269

Стаття 57. Порядок залучення до участі в адміністративному

провадженні адресата та заінтересованої особи.......................................

Стаття 58. Розгляд клопотань учасників адміністративного провадження.. 278

Стаття 59. Доступ до матеріалів справи....................................................... 281

Стаття 60. Пояснення та зауваження учасників

адміністративного провадження..................................................................... 284

Стаття 61. Погодження та висновок............................................................... 287

Стаття 62. Особливості адміністративного провадження

з великою кількістю осіб.................................................................................... 292

Глава 3. Розгляд та вирішення справи............................................................ 298

Стаття 63. Розгляд та вирішення справи при особистому зверненні.................................................................................................................... 298

Стаття 64. Розгляд та вирішення справи із заслуховуванням

учасників адміністративного провадження................................................... 300

Стаття 65. Розгляд і вирішення справи у письмовому

адміністративному провадженні................................................................... 305

Стаття 66. Тимчасове зупинення адміністративного провадження........ 307

Стаття 67. Закриття адміністративного провадження................................ 310

Глава 4. Процедура проведення слухання у справі................................... 314

Стаття 68. Підстави для проведення слухання в справі............................ 314

Стаття 69. Порядок проведення слухання.................................................... 317

Стаття 70. Протокол слухання........................................................................ 326

Розділ V. АДМІНІСТРАТИВНИЙ АКТ................................................................... 329

Глава 1. Оформлення, зміст адміністративного акта

та набрання ним чинності....................................................................................

Стаття 71. Прийняття рішення в справі......................................................... 329

Стаття 72. Форма адміністративного акта................................................... 332

Стаття 73. Мотивування письмового адміністративного акта.................. 336

Стаття 74. Зміст адміністративного акта....................................................... 340

Стаття 75. Виправлення описок і помилок.................................................... 344

Глава 2. Чинність та припинення дії адміністративного акта................... 347

Стаття 76. Набрання чинності адміністративним актом............................ 347

Стаття 77. Чинність адміністративного акта................................................ 350

Стаття 78. Порядок доведення до відома адміністративного акта.......... 353

Стаття 79. Нікчемність адміністративного акта........................................... 357

Розділ VI. АДМІНІСТРАТИВНЕ ОСКАРЖЕННЯ................................................ 361

Стаття 80. Право на адміністративне оскарження..................................... 363

Стаття 81. Суб'єкт розгляду скарги............................................................... 368

Стаття 82. Строк подання скарги.................................................................... 375

Стаття 83. Форма та зміст скарги................................................................... 379

Стаття 84. Порядок подання скарги.............................................................. 380

Стаття 85. Початок адміністративного провадження за скаргою............. 384

Стаття 86. Підготовка та перегляд справи за скаргою............................... 387

Стаття 87. Рішення за скаргою........................................................................ 389

Розділ VII. ВІДКЛИКАННЯ АБО ВИЗНАННЯ НЕДІЙСНИМ АДМІНІСТРАТИВНОГО АКТА............................................................................... 394

Стаття 88. Загальні умови відкликання або визнання недійсним адміністративного акта............................................................................................ 394

Стаття 89. Умови правомірності адміністративного акта.................................. 401

Стаття 90. Відкликання правомірного адміністративного акта........................ 406

Стаття 91. Визнання протиправного адміністративного акта недійсним................................................................................................................... 412

Стаття 92. Перегляд адміністративного акта за нововиявленими обставинами.............................................................................................................. 421

Стаття 93. Повернення, відшкодування шкоди у зв'язку

з відкликанням або визнанням недійсним адміністративного акта.......... 424

Розділ VHL ВИКОНАННЯ АДМІНІСТРАТИВНОГО АКТА............................... 428

Стаття 94. Звернення до виконання адміністративного акта................... 429

Стаття 95. Примусове виконання адміністративного акта....................... 431

Стаття 96. Орган виконання адміністративного акта................................. 435

Стаття 97. Виконання дій за рахунок зобов'язаної особи.......................... 436

Стаття 98. Грошове стягнення....................................................................... 440

Стаття 99. Безпосередній примус.................................................................. 443

Стаття 100. Попередження про застосування заходів примусу............... 447

Стаття 101. Застосування заходів примусу................................................. 451

Стаття 102. Порядок виконання грошових зобов'язань............................. 453

Розділ IX. ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ.................................... 455

Інфографіка 1. Про законопроект «Про адміністративну процедуру»......... 457

Інфографіка 2. Міфи і «недоліки» законопроекту

«Про адміністративну процедуру»................................................................................................................. 458

Інфографіка 3. Законодавство про адміністративну процедуру

в деяких зарубіжних країнах......................................................................................................................... 459