Введение

Уголовно-исполнительная система Российской Федерации всегда была объектом пристального внимания ученых различных областей научного знания, средств массовой информации, отечественных и зарубежных специалистов, деятельность которых непосредственно связана с процессом исполнения наказания в исправительных учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) на территории Российской Федерации.

По состоянию на 1 января 2016 г. в учреждениях уголовно­исполнительной системы содержалось 646 085 чел. (- 25 564 чел. к началу года), в том числе:

в 32 воспитательных колониях для несовершеннолетних - 1 683 чел. (- 96 чел.). ^[1]

Несмотря на то, что на сегодняшний день общая тенденция на гуманизацию деятельности пенитенциарной системы стала приоритетной и уровень преступности и общей криминализации нашего общества согласно статистики не увеличивается проблема целей и задач деятельности исправительных учреждений остается актуальной.

Незначительное сокращение числа преступлений, совершаемых несовершеннолетними в последние годы, объясняется не столько снижением преступной активности несовершеннолетних и достижениями правоохранительных органов, сколько значительным снижением общего удельного веса несовершеннолетних указанной возрастной группы в структуре всего населения России и декриминализацией ряда деяний законодателем в течение последних пяти лет. Анализ криминологической литературы позволяют сделать следующие выводы. Во-первых, тенденция омоложения преступности происходит за счет роста доли 14-17-летних в общем числе несовершеннолетних, совершивших преступления. Во-вторых, материалы уголовной статистики ограничивают криминологические возможности более дифференцированного анализа всей реально сложившейся возрастной структуры правонарушающего поведения несовершеннолетних, и тем самым острота проблем посягательств со стороны лиц, относящихся к раннему подростковому возрасту (1213 лет) и подростковой преступности (14-17-летних), значительно притупляется.

В современных условиях происходит стремительное увеличение количества детей и подростков, которые пополняют ряды бродяг и безпризорных, приобщаются к токсикомании, алкоголю и употреблению наркотических веществ, ведут асоциальный образ жизни, не хотят заниматься учебной и трудовой деятельности. В результате большинства из них пополняют ряды заключенных в исправительных учреждениях для несовершеннолетних осужденных.

Нахождение граждан в исправительных учреждениях ФСИН России - тяжелое жизненное испытание, эмоциональное напряжение, связанное с условиями содержания и ограничением возможностей удовлетворения различных человеческих потребностей. Проблемам исполнения наказания в виде реального лишения свободы в отношении несовершеннолетних в последнее время уделяется пристальное внимание не только со стороны государства, но и со стороны российских и международных общественных организаций. Вопросы, связанные с отправлением правосудия в отношении несовершеннолетних, совершивших преступления, всегда являлись наиболее сложными. Длительное время порядок и условия исполнения и отбывания наказания в отношении несовершеннолетних ничем не отличались от установленных в государстве порядка и условий исполнения наказания в отношении взрослых. К тому же после внесения изменений и дополнений в уголовное и уголовно-исполнительное законодательство в среде несовершеннолетних осужденных произошли определенные изменения, 4

знание которых представляет несомненный интерес для организации и осуществления процесса исполнения наказания в виде реального лишения свободы в отношении данной категории осужденных, его изменения и совершенствования с учетом потребностей реформирования пенитенциарной системы РФ.

Не случайно в настоящее время на повестке дня стоит проблема правового положения личности в целом и несовершеннолетних осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в воспитательных колониях, в частности.

Лишение свободы как вид уголовного наказания в настоящее время является наиболее эффективным в большинстве стран, в том числе и в России.

Данные проблемы требуют серьезного исследования, что обусловливает актуальность выбранной темы.

В данные задачи входит:

- определить понятие и основу правового статуса несовершеннолетних осужденных, содержащихся в воспитательных колониях;

- дать характеристику основных элементов специального правового статуса несовершеннолетних осужденных к лишению свободы;

- исследовать международные аспекты проблемы правового статуса несовершеннолетних осужденных к лишению свободы;

- определить понятие и выявить особенности реализации несовершеннолетними рассматриваемой категории личных, социально­экономических и культурных прав и обязанностей;

- изучить юридическую конструкцию правового положения несовершеннолетних осужденных, отбывающих наказание в воспитательных колониях;

- рассмотреть вопросы, связанные с определением понятия, содержания и видов гарантий прав и свобод несовершеннолетних осужденных, отбывающих наказание в воспитательных колониях;

- сформулировать и внести конкретные предложения по совершенствованию действующего уголовно-исполнительного законодательства, касающегося регулирования правового положения несовершеннолетних осужденных к лишению свободы.

Необходимо раскрыть понятие и сущность правового статуса рассматриваемой категории лиц; право несовершеннолетних осужденных на неприкосновенность личности, свободу слова, образование, личную безопасность. Прежде чем говорить о правовом положении несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых, заключенных под стражу, следует отметить, что Российское законодательство, закрепляя права и обязанности ребенка, использует два термина: «малолетний» - в силу возраста им признается гражданин с момента рождения до достижения 14 лет, и «несовершеннолетний» - в возрасте от 14 до 18 лет. Это обусловлено различным объемом возможностей самостоятельно реализовывать предусмотренные законом права, обязанности и отвечать за свои поступки в силу психологической зрелости несовершеннолетнего.

При заключении под стражу несовершеннолетний приобретает дополнительные обязанности и права, в совокупности образующие разновидность специализированного статуса личности. ^[2]

Цель дипломной работы рассмотреть и проанализировать правовое положение несовершеннолетних в сфере уголовно-исполнительных отношений.