<<
>>

1. Источники правового регулирования ювенальной юриспруденции: понятие, сущность, характерные черты, виды

Источник – это всякое начало или основание, корень и причина, исходная точка[142]. Применительно к юридическим явлениям под источником права следует понимать:

1) источник в материальном смысле (материальные условия жизни общества, формы собственности, интересы и потребности людей и т.

п.);

2) источники в идеологическом смысле (различные правовые учения и доктрины, правосознание и т. д.);

3) источники в формально‑юридическом смысле – это форма права.

Форма права – способ выражения вовне государственной воли, юридических правил поведения[143].

Выделяют четыре основные формы права:

– нормативно‑правовой акт – это правовой акт, содержащий нормы права и направленный на урегулирование отдельных общественных отношений (к их числу относятся конституция, законы, подзаконные акты и т. п.);

– правовой обычай – это исторически сложившееся правило поведения, содержащееся в сознании людей и вошедшее в привычку в результате многократного применения, приводящее к правовым последствиям;

– юридический прецедент – это судебное или административное решение по конкретному юридическому делу, которому придаётся сила нормы права и которым руководствуются при разрешении схожих дел;

– нормативный договор – соглашение между правотворческими субъектами, в результате которого образуется новая норма права.

Основой системы источников права в Российской Федерации является нормативно‑правовой акт – выраженное в письменной форме решение компетентных государственных органов, содержащее нормы права[144], т. е. предписания особого характера и постоянного действия, рассчитанные на многократное применение[145].

Нормативно‑правовые акты в Российской Федерации подразделяются:

1) в зависимости от особенностей правового положения субъекта правотворчества на:

– нормативные акты государственных органов;

– нормативные акты иных социальных структур (муниципальных органов, профсоюзов, акционерных обществ, товариществ и т.

п.)

– нормативные акты совместного характера (государственных органов и иных социальных структур);

– нормативные акты, принятые на референдуме.

2) в зависимости от сферы действия на:

– общефедеральные;

– нормативные акты субъектов федерации;

– органов местного самоуправления;

– локальные.

3) в зависимости от срока действия на:

– неопределённо‑длительного действия;

– временные[146].

По юридической силе нормативно‑правовые акты подразделяются на две большие группы: законы и подзаконные акты.

Закон – нормативно‑правовой акт, принятый в особом порядке органом законодательной власти или референдумом, выражающий волю народа, обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные общественные отношения[147].

По юридической силе законы выстраиваются в иерархию в убывающем порядке:

1. Конституция (основной закон) – основополагающий учредительный политико‑правовой акт, закрепляющий конституционный строй, прав и свободы человека и гражданина, определяющий форму правления и государственного устройства, учреждающий федеральные органы государственной власти.

2. Федеральные конституционные законы – принимаются по вопросам, предусмотренным и органически связанным с Конституцией.

3. Федеральные законы – акты текущего законодательства, посвящённые различным сторонам социально‑экономической, политической и духовной жизни общества.

4. Законы субъектов Российской Федерации – издаются их представительными органами[148] и распространяются только на соответствующую территорию[149].

Классификация законов может происходить по различным основаниям:

Подзаконные акты – изданные на основе и во исполнение законов акты, содержащие юридические нормы[150]. Они, как и законы, образуют свою иерархию по убыванию юридической силы, которая выглядит следующим образом:

1.

Указы Президента Российской Федерации – обязательны для исполнения на всей территории страны, не должны противоречить Конституции РФ и федеральным законам, подготавливаются в пределах установленной законодательством компетенции Президента РФ.

2. Постановления Правительства Российской Федерации – принимаются на основании и во исполнение законов РФ и указов Президента РФ, обязательны к исполнению на территории страны.

3. Приказы, инструкции, положения министерств, агентств, служб[151] – принимаются на основе и во исполнение законов РФ, указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ и регулируют общественные отношения, находящиеся, как правило, в пределах компетенции данной исполнительной структуры, хотя среди них есть акты общего значение.

4. Решения и постановления местных органов государственной власти (областных правительств, законодательных структур и пр.).

5. Решения, распоряжения и постановления местных органов государственного управления (губернаторов, глав областных администраций и пр.).

6. Нормативные акты муниципальных органов – принимаются в соответствии с компетенцией названных структур и действуют на территории соответствующих муниципальных образований.

7. Локальные нормативные акты – нормативные предписания, принятые на уровне конкретного предприятия, учреждения или организации и регулирующие их внутреннюю жизнь[152].

Итак, нормативно правовые акты являются фундаментальной основой ювенальной юриспруденции, обеспечивая правовое регулирование общественных отношений в области профилактики правонарушений, беспризорности, безнадзорности и защиты прав, свобод, законных интересов лиц, не достигших возраста 18 лет.

<< | >>
Источник: Коллектив авторов. Ювенальная юриспруденция. Том 1 М.; 2016. 2016

Еще по теме 1. Источники правового регулирования ювенальной юриспруденции: понятие, сущность, характерные черты, виды:

- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая деятельность - Юридическая техника - Юридические лица -