ГЛАВА 10. ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ, ВЫЯВЛЯЮЩИЕ ПРИЗНАКИ УГОЛОВНЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ И ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ РАССЛЕДОВАНИЯ ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ
Таможенные органы являются правоохранительными органами, составляющими единую федеральную централизованную систему.
В соответствии со ст. 354 Таможенного кодекса ЕАЭС к функциональным обязанностям таможенных органов отнесена правоохранительная деятельность, согласно которой они являются органами дознания и (или) следствия по делам о преступлениях или уголовных правонарушениях, производство по которым отнесено к ведению таможенных органов в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС.
Таможенные органы осуществляют оперативно-розыскную деятельность в целях выявления лиц, подготавливающих, совершающих или совершивших противоправное деяние, признаваемое в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС преступлением, исполнения запросов международных организаций, таможенных и иных компетентных органов государств, не являющихся членами ЕАЭС, в соответствии с международными договорами государств-членов с третьей стороной.
Правоохранительные подразделения в таможенных органах РФ структурно подразделяются на три уровня:
- федеральный (ФТС РФ);
- региональный (оперативные таможни - их восемь по числу региональных территориальных управлений);
- зональный (таможни).
На уровне ФТС РФ - Главное Управление по борьбе с контрабандой (ГУБК), Управление таможенных расследований и дознания (УТРД) и Управление по противодействию коррупции (УПК), которое включает:
- отдел организации дознания;
- отдел таможенных расследований;
- отдел расследования уклонений от таможенных платежей;
- отдел по борьбе с особо опасными видами контрабанды;
- отдел по борьбе с контрабандой наркотиков;
- кинологический центр;
- отдел сотрудничества с правоохранительными органами зарубежных стран;
- информационно-аналитический отдел;
- отряд быстрого реагирования;
- отдел противодействия коррупции.
На уровне оперативных таможен созданы:
- отдел организации таможенных расследований;
- отдел организации дознания;
- отдел по борьбе с особо опасными видами контрабанды;
- оперативно-розыскной отдел;
- кинологическая служба;
- оперативно-аналитический отдел;
- отдел по борьбе с контрабандой наркотиков;
- отдел противодействия коррупции.
На уровне таможен созданы:
- отдел таможенных расследований;
- отдел дознания;
- отдел по борьбе с особо опасными видами контрабанды;
- оперативно-розыскной отдел;
- оперативно-аналитическое отделение;
- отдел по борьбе с контрабандой наркотиков;
- кинологический отдел;
- отдел противодействия коррупции.
Особое положение в структуре таможенных органов занимают отделы собственной безопасности, которые имеют только вертикальное подчинение.
Все указанные структурные подразделения имеют горизонтально - вертикальное подчинение.
Контрольные вопросы
1. Охарактеризуйте структуру правоохранительных подразделений в таможенных органах.
2. Какие имеются оперативные подразделения на зональном уровне (уровне таможен)?
3. Охарактеризуйте основные функции подразделений дознания в таможенных органах.
4. Назовите основные функции Главного управления по борьбе с контрабандой (ГУБК).
5. Охарактеризуйте основные функции Управления таможенных расследований и дознания (УТРД).
6. Какие функции являются основными в деятельности Управления противодействию коррупции (УПК)?
7. Какие подразделения в таможенных органах осуществляют оперативно-розыскную деятельность и на основе какого нормативного акта?
8. Какую функциональную нагрузку несет Региональное таможенное управление радиоэлектронной безопасности объектов таможенной инфраструктуры (РЭБОТИ)?
9. В какую структуру входит Региональное оперативно-поисковое управление (РОПУ) и какие задачи на него возложены?
10. По какой категории уголовных дел таможенные органы России полномочны производить дознание?
11. Какие неотложные следственные действия производятся таможенными органами по уголовным делам?
12. Какие материалы являются основанием для рассмотрения уголовного дела в суде и каким органом они направляются в суд?
13. Охарактеризуйте поводы основания и сроки возбуждения уголовного дела в таможенной сфере.
14. Кто и на основании какого нормативного акта полномочен осуществлять общее руководство деятельностью правоохранительных подразделений таможенных органов РФ?
15.
Назовите основные направления, формы правоохранительной деятельности в сфере таможенной деятельности.16. Перечислите задачи, функции и полномочия правоохранительных подразделений в таможенной сфере.
17. Какие меры юридического принуждения вправе применять должностные лица правоохранительных подразделений таможенных органов?
18. Назовите нормативные акты, которыми таможенные органы руководствуются при осуществлении правоохранительной деятельности.
19. Какие действия должны осуществить органы дознания в таможне после возбуждения уголовного дела?
Список использованных источников
Нормативно-правовые правоприменительные акты
1. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение
№ 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) (ред. от 29 мая 2019 г.) // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения:
19.05.2021).
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (ред. от 1 июля 2021 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 25, ст. 2954.
Интернет-ресурсы
1. Виртуальная таможня - таможенно-логистический портал: справ. сервис. URL: http://www.vch.ru (дата обращения: 19.05.2021).
2. Все о таможне. Таможня для всех - российский таможенный портал: справоч. сервис. URL: http://www.tks.ru (дата обращения: 19.05.2021).
3. Евразийский экономический союз : [офиц. сайт]. URL: http://
www.eaeunion.org (дата обращения: 21.05.2021).
4. ФТС России : [офиц. сайт]. URL: http://www.customs.ru (дата обращения: 16.05.2021).