Раздел 1. Жилищная инспекция
Работа государственных жилищных инспекций в вопросах и ответах
Вопрос: Кто контролирует деятельность управляющей организации?
Ответ: Деятельность управляющих организаций, ТСЖ, жилищных или иных специализированных кооперативов подотчетна общему собранию собственников помещений в многоквартирном доме и контролируется органами государственного жилищного надзора по обращениям граждан и в плановом порядке.
Органы государственного жилищного надзора следят за тем, чтобы органы власти и местного самоуправления, коммунальные предприятия, управляющие организации, ТСЖ и граждане соблюдали жилищное законодательство, законодательство об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, соблюдали требования к использованию и сохранности жилищного фонда, правила формирования фондов капитального ремонта, а также за соблюдением закона при создании управляющих организаций, ТСЖ и жилищных кооперативов, при предоставлении коммунальных услуг и начислении платы за них, следят, чтобы организации, которые управляют домом, вовремя и в полном объеме предоставляли всю необходимую информацию собственникам и пользователям помещений.Вопрос: По каким вопросам можно обращаться в орган государственного жилищного надзора?
Ответ: Следует обращаться в органы государственного жилищного надзора, если причина обращения связана:
- с жалобами на нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений, нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами (разбита лампочка в подъезде, исписаны стены в подъезде и лифте, не работает лифт, холодные батареи и полотенцесушитель в квартире, плесень на стенах в квартире, низкая температура горячей воды, не моют полы в подъезде, разбито окно в подъезде, повреждены ступени в подъезде и т. д.);
- с установкой приборов учета коммунальных услуг;
- с порядком определения размера и внесения платы за коммунальные услуги (например, неправомерное повышение тарифов, неправильно произведенный расчет по плате за горячую и холодную воду, водоотведение, отопление, несвоевременный перерасчет за услугу жилищнокоммунального хозяйства на основании представленных справок об отсутствии гражданина по месту жительства и т.
п.);- с порядком и условиями заключения договоров предоставления коммунальных услуг;
ф
- с предоставлением (или непредоставлением) управляющей организацией, ТСЖ или жилищным кооперативом необходимой информации потребителям;
- с использованием и содержанием жилых помещений;
- с содержанием и использованием общего имущества в многоквартирном доме, с определением его состава;
- с вопросами управления многоквартирными домами.
Пожаловаться можно на управляющие организации, ТСЖ, на иные юридические лица, которые оказывают услуги по управлению многоквартирными домами, предоставляют коммунальные услуги, на действия (бездействие) органов государственной власти и местного самоуправления.
Вопрос: Чем гарантируется доверие к специалистам государственного жилищного надзора?
Ответ: Работу органов государственного жилищного надзора координирует Главный государственный жилищный инспектор Российской Федерации. А при назначении на должность руководителя государственной жилищной инспекции Главный государственный жилищный инспектор Российской Федерации принимает у кандидатов экзамен и проводит собеседование, выясняя, насколько профессиональны эти специалисты. С одной стороны, такая конструкция дает возможность специалистам государственного жилищного надзора принимать объективные, независимые от региональной конъюнктуры решения, с другой - обеспечивает необходимый контроль над качеством работы государственных жилищных инспекторов на уровне Министерства строительства и жилищнокоммунального хозяйства.
Вопрос: Круг вопросов, рассматриваемых государственными жилищными инспекторами, очень широкий. Неужели они разбираются во всех проблемах жилищного законодательства?
Ответ: Все сотрудники органов государственного жилищного надзора проходят конкурсную проверку на качество профессиональных знаний: тестирование и собеседование.
Кроме того, органы государственного жилищного надзора имеют право привлекать к участию в проверках экспертов и экспертные организации.
Вопрос: Что должно быть результатом проверки, проведенной органом государственного жилищного надзора?
Ответ: Если проверка покажет наличие нарушений, государственная жилищная инспекция выдаст предписание об их устранении. Если налицо административное правонарушение, орган государственного жилищного надзора вправе составить протокол и принимать меры по предотвращению таких нарушений. Невыполнение предписаний государственных жилищных инспекций грозит нарушителям серьезными штрафами и профессиональной дисквалификацией.
6
Также инспектор может направить материалы в правоохранительные органы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений. Для защиты прав собственников и нанимателей помещений в многоквартирных домах, потребителей коммунальных услуг государственная жилищная инспекция может обращаться в суд.
Планы проверок и результаты плановых и внеплановых проверок публикуются на сайте органа государственного жилищного надзора.
Вопрос: Какова роль органов государственного жилищного надзора в лицензировании управляющих организаций?
Ответ: Государственные жилищные инспекции играют ведущую роль в лицензировании управляющих организаций: на базе органов государственного жилищного надзора создается лицензионная комиссия, которая сначала принимает квалификационные экзамены у руководителей управляющих организаций, проверяя глубину их профессиональных знаний, а затем проверяет управляющую компанию на соответствие лицензионным требованиям и выдает лицензию. После этого орган государственного жилищного надзора следит за качеством управления многоквартирными домами: нарушения могут стать поводом для исключения дома из реестра лицензий (недобросовестная управляющая организация перестает им управлять), а когда число таких домов растет - лишением нарушителя лицензии на право управления многоквартирными домами.
Ф Ф
Вопрос: Незнакомец звонит в дверь и представляется жилищным инспектором, обязательно ли пускать его в квартиру?
Ответ: Государственные жилищные инспектора имеют служебные удостоверения, а в некоторых регионах Российской Федерации и специальную форму.
Однако в любом случае гражданину Российской Федерации гарантируется неприкосновенность жилища: государственного жилищного инспектора можно (но не обязательно) впустить в квартиру, проверив перед этим его служебные документы.
Вопрос: Когда в нашем регионе откроется государственная жилищная инспекция?
Ответ: Орган государственного жилищного надзора работает в каждом субъекте Российской Федерации.