РЕГИСТРЫ ВЫБРОСОВ И ПЕРЕНОСОВ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ
Пункт 9 Статьи 5 Конвенции предусматривает обязательство сторон разработать общенациональную систему кадастров или регистров загрязнения с использованием структурированной, компьютеризованной и доступной для общественности базы данных, составляемой на основе стандартизованной системы представления отчетности.
Такая система может включать данные о поступлении, выделении и переносе в результате осуществления конкретного круга видов деятельности определенного ряда веществ и продуктов, в том числе при использовании воды, энергии и ресурсов в различные сферы окружающей среды, а также на находящиеся в пределах промышленных объектов или за их пределами участки обработки и сброса.Основываясь на этом положении Конвенции, был разработан Протокол по регистрам выброса и переноса загрязнителей83. Протокол был принят на чрезвычайной сессии сторон Орхусской конвенции 21 мая 2003 года на пятой Конференции министров «Окружающая среда для Европы» в Киеве.
Регистры выбросов и переноса загрязнителей представляют собой сводный регистр выбросов и переносов потенциально вредных загрязняющих веществ, в который включаются данные по основным промышленным предприятиям, а также по другим рассеянным источникам загрязнений, таким как транспорт, сельское хозяйство и т. д.
РВПЗ может содержать следующую информацию:
• информацию о применении, выпуске в окружающую среду и о переносе определенных веществ и продуктов, их взаимодействии в результате осуществления определенных видов деятельности;
• информацию об использовании воды, энергии, иных ресурсов при осуществлении видов деятельности конкретными субъектами;
• информацию о переносах веществ в пределах конкретных территорий (объектов) и за пределы территорий (объектов);
• информацию о местах захоронения или размещения отходов.
Удачным примером РВПЗ, доступ к которому имеет общественность, является Реестр загрязняющих веществ Великобритании, размещенный на сайте http://www.environment-agency.gov.uk.
Создание РВПЗ в России даст реальную возможность общественности получать экологическую информацию о выбросах и загрязнениях.
83 См. сайт ООН http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/
1.12.