Центральные и иные органы исполнительной власти
В соответствии с Указом Президента РФ от 9.03.2004г.№314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» (СЗ РФ.2004.№11 .Ст.945) структура системы федеральных органов исполнительной власти состоит из:
-федеральных министерств, федеральных служб и федеральных агентств, деятельностью которых руководит Президент РФ;
-федеральных министерств, находящихся в ведении Правительства РФ, а также федеральных служб и федеральных агентств, подведомственным этим федеральным министерствам;
-федеральных органов исполнительной власти, находящихся в ведении Правительства РФ.
В настоящее время в систему органов федеральной исполнительной власти входят 14 министерств, 34 федеральные службы и 28 федеральных агентств. Министерства РФ - это федеральные органы исполнительной власти, проводящие государственную политику и осуществляющие управление в установленных отраслях или сферах государственной деятельности, а также координирующие деятельность в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти. Некоторые министерства имеют чисто отраслевой профиль деятельности и руководят отраслями однородного профиля, а некоторые руководят определёнными сферами государственного управления. Министерство является единоначальным органом исполнительной власти, возглавляемым министром, который руководит порученной отраслью и несёт персональную ответственность за работу всей системы министерства. Министры участвуют с правом решающего голоса в заседаниях правительства, принимают участие в разработке и реализации политики Правительства и т.д.
Федеральные службы - федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также специальные функции в области обороны, государственной безопасности, борьбы с преступностью, общественной безопасности. Федеральные службы в пределах своей компетенции могут издавать индивидуальные правовые акты. Федеральную службу возглавляет руководитель (директор) федеральной службы. Федеральные агентства - это федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие в установленной сфере деятельности специальные функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом и правоприменительные функции, за исключением функций по контролю и надзору. Территориальные органы федеральных министерств представляют соответствующие министерства РФ в регионах, осуществляя свою деятельность под их руководством. Создание, реорганизация и ликвидация территориальных органов производится соответствующим центральным органом федеральной исполнительной власти (Управление Приволжской железной дороги, Управление ФСБ по Саратовской области).
45.