ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате проведенного исследования автор пришел к следующим ключевым выводам.

В настоящее время задача усиления борьбы с актами насильственных исчезновений имеет повышенную актуальность как на международно-правовом уровне, так и на уровне национального законодательства.

Своеобразие актов насильственных исчезновений, по мнению диссертанта, состоит в том, что они до сих пор совершаются не только представителями государства или частных лиц с поддержкой первого, но и членами «партизанских движений» и «полувоенных групп», ведущих борьбу с правительством. Кроме того, зачастую аналогичные преступления - дело рук представителей организованных преступных группировок, связанных с наркобизнесом (в частности, в наиболее выраженном виде это находит свое проявление в латиноамериканских странах).

Как показывает существующая практика органов межамериканской системы защиты прав человека, в подавляющем большинстве государств Латинской Америки на основании статических данных, предоставленных Рабочей группой ООН по насильственным и недобровольным исчезновениям в 2015 г., люди чаще всего исчезали из-за умышленных противодействий других лиц, прежде всего, имевших отношение к государственным органам власти.

Международные инструменты защиты человеческой личности рассматривают насильственные исчезновения в качестве преступления, которое

находится в «зоне исключительной ответственности» государства. Однако данное мнение получило переоценку со стороны Международного уголовного суда, который, согласно ст.

На основе анализа основных международных универсальных документов в сфере защиты всех лиц от насильственных исчезновений автор пришел к важному выводу, что принятие Г енеральной Ассамблеей ООН Международной конвенции для защиты всех лиц от насильственных исчезновений 20 декабря 2006 г. имело прорывной характер. Более того, названная Конвенция явилась добротной основой для выработки универсальных юридических критериев этого крайне негативного социального явления, которое (при определенных обстоятельствах) может быть квалифицировано как преступление против человечности.

В настоящем диссертационном исследовании научно доказана решающая роль Межамериканской Системы защиты прав человека в формировании и развитии универсальной и региональных систем борьбы с насильственными исчезновениями в качестве относительно автономной сферы регулирования международного права прав человека.

Следует особо подчеркнуть, что Межамериканская Система защиты прав человека внесла реальный вклад в дело квалификации насильственных исчезновений как самостоятельного состава в рамках преступления против человечности, отраженного в Римском статуте Международного уголовного суда 1998 года и Международной конвенции для защиты всех лиц от насильственных исчезновений 2006 года.

Надо отдельно указать на специфику международно-правовых основ борьбы с актами насильственных исчезновений. Данная специфика, на наш взгляд, заключается в том, что такие основы состоят, прежде всего, из базовых принципов и норм современного международного права в сфере защиты прав человека. В то же время, они интегрируют в себя совокупность норм, закрепленных в международных (универсальных и региональных) документах в области защиты всех лиц от насильственных исчезновений, а также нормы международного гуманитарного и уголовного права.

В данном диссертационном исследовании обобщена практика межамериканских региональных правозащитных механизмов, способствующая четкому разграничению преступных деяний, связанных с насильственным исчезновением лиц, и преступных деяний, связанных с похищением лиц.

Кроме того, выявлены конкретные дела прецедентного характера, рассмотренные в рамках Межамериканской Системы защиты прав человека, которые были восприняты другими региональными системами защиты прав человека при рассмотрении ими дел, связанных с насильственными исчезновениями.

Особое место в диссертации заняли комплексное изучение и анализ практики Межамериканского суда по правам человека, по существу, не имеющая аналогов в международной судебной практике и выражающаяся в том, что наряду с материальной компенсацией Судом предписываются меры по увековечиванию памяти о жертвах насильственных исчезновений, которые обязано выполнить конкретное государство-ответчик.

В работе установлена специфика деятельности Межамериканского суда по правам человека по рассмотрению дел о насильственных исчезновениях. Суд в своей практике относительно актов насильственного исчезновения лиц руководствуется определенными общими критериями. Прежде всего, он фокусирует свое внимание на приемлемых правовых источниках для установления международной ответственности государства в случае совершения преступления насильственного исчезновения лиц на его территории.

Необходимо отметить, что первоначально МСПЧ учитывает такой важный момент, каким является классификация данного преступления в национальном законодательстве государства-члена ОАГ. Суд акцентирует внимание на обязательстве государства-члена по квалификации преступления насильственного исчезновения в своем (национальном) уголовном законодательстве в полном соответствии с международными стандартами.

Представляется чрезвычайно важным обстоятельством, что Межамериканский суд по правам человека квалифицирует насильственное исчезновение как преступление против человечности.

С позиций МСПЧ, ответственность соответствующего государства (в случае насильственных исчезновений лиц) не только детерминируется нормами, закрепленными в Американской конвенции о правах человека, но и нормами Межамериканской конвенции о насильственном исчезновении лиц.

Опираясь на анализ практики Межамериканского суда по правам человека и деятельности Межамериканской комиссии по правам человека, а также на основе всестороннего исследования межамериканских правозащитных механизмов, автором обоснован комплексный и смежный характер деяний, квалифицируемых в качестве влекущих насильственное исчезновение лиц.

■ ст. 1 (обязательство государств-участников обеспечивать права и свободы человека);

■ ст. 3 (право на правосубъектность);

■ ст. 4 (право на жизнь);

■ ст. 5 (запрещение пыток и право на гуманное обращение);

■ ст. 7 (право на личную свободу и безопасность).

В частности, для обобщения осязаемых достижений, а также мониторинга и анализа проблемных моментов в деятельности Межамериканской системы защиты прав человека, направленной на борьбу с насильственными исчезновениями, в ее рамках предлагается введение новой специальной процедуры в виде Специального докладчика по данной проблематике. Одной из основных задач Спецдокладчика должна быть выработка практических рекомендаций в части разработки превентивных мер по борьбе с насильственными исчезновениями лиц.

Ощутимые достижения в деле развития международно-правовых стандартов в области борьбы с рассматриваемым преступлением не только нашли адекватное отражение в деятельности различных органов, занимающихся обеспечением и защитой прав человека, но и в сфере международного гуманитарного и международного уголовного права. Это, с точки зрения диссертанта, наглядно доказывает, что процесс создания и совершенствования международно-правовых стандартов в области насильственного исчезновения лиц продолжается и в настоящее время.

289