§ 2. ТАКТИКА ПОДГОТОВКИ КОНТРОЛЯ И ЗАПИСИ ПЕРЕГОВОРОВ
1 См.: Гаврилин Ю.В., Дубоносов Е.С. Использование контроля и записи телефонных и иных переговоров в раскрытии и расследовании преступлений: Учеб.
пособие. - М.: ЮИ МВД РФ, 2003.
С. 38.В ходе подготовки к производству контроля и записи телефонных и иных переговоров следователь выполняет следующие действия:
1. Собирает и анализирует материалы уголовного дела с целью определения фактических оснований для производства данного следственного действия.
Фактическими основаниями производства данного следственного действия могут быть:
• наличие сведений о противоправном деянии и причастных к нему лицах, об уклоняющихся от уголовного наказания лицах;
• наличие достаточных данных полагать, что во время записи переговоров конкретного лица могут быть получены сведения, имеющие значение для дела;
• наличие данных о том, что подозреваемый (обвиняемый) либо разыскиваемое лицо будет звонить соучастникам преступления, потерпевшему, его родственникам или близким перед совершением преступления или после его совершения;
• наличие сведений, что подозреваемый (обвиняемый) в ходе переговоров с потерпевшим, свидетелем, их родственниками и близкими будет им угрожать совершением насилия, вымогательства и других преступных действий [7].
Контроль за деятельностью подозреваемых и обвиняемых лиц со стороны органов предварительного расследования и анализ всех источников информации позволяют прогнозировать их действия (в том числе телефонные и иные переговоры), осуществить их своевременное задержание.
2. Изучает сведения о лице, в отношении которого предполагаются контроль и запись переговоров, устанавливает доступные ему средства связи.
Данные мероприятия проводятся следователем в тесном взаимодействии с оперативными работниками органов дознания, которым ставится задача установления абонентских номеров средств связи, которыми пользуется изучаемое лицо, а также предприятий, компаний, операторов, обслуживающих данную связь;
3.
Определяет цель следственного действия — получение сведений, имеющих значение для уголовного дела, фиксация факта угрозы совершения насилия, вымогательства и других преступных действий.4. Определяет участников следственного действия и оперативный орган, которому будет поручено техническое осуществление контроля и записи переговоров.
Непосредственное техническое исполнение контроля и записи переговоров осуществляется управлениями (отделами) специальных технических мероприятий, функционирующими в составе органов федеральной службы безопасности и органов внутренних дел (ст. 6 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности»).
К участию в данном следственном действии привлекаются также работники предприятий связи, абонентом которых является лицо, чьи переговоры будут контролироваться и записываться. В соответствии со ст. 161 УПК РФ технические сотрудники предприятия связи, оказывающие содействие в записи переговоров, предупреждаются об ответственности за разглашение ставших им известными сведений.
В прослушивании может участвовать потерпевший или иное лицо, в чей адрес высказываются угрозы или противоправные требования.
5. Составляет постановление о возбуждении перед судом ходатайства о производстве контроля и записи телефонных и иных переговоров, а также получает согласие на его производство у прокурора (Приложение № 41 к УПК РФ).
В ходатайстве следователя указываются следующие сведения:
а) номер и краткая фабула уголовного дела (когда, где и какое преступление имело место, обстоятельства, позволяющие его отнести к категории тяжких (особо тяжких) преступлений или же свидетельствующие о существовании реальной угрозы применения в отношении потерпевшего, свидетеля или их близких и родственников насилия, вымогательства и других преступных действий);
б) фактические основания, по которым будет производиться контроль и запись переговоров (доказательства, подтверждающие, что при разговоре указанные в постановлении лица могут сообщить сведения, имеющие отношение к делу);
в) фамилия, имя и отчество лица, чьи переговоры подлежат контролю и записи;
г) длительность осуществления контроля и записи;
д) наименование оперативного органа, которому поручается техническое осуществление контроля и записи телефонных и иных переговоров.
В случае угрозы совершения насилия, вымогательства и других преступных действий в отношении потерпевшего, свидетеля или их близких и родственников контроль и запись переговоров, ведущихся по их телефонам и иным средствам связи, производится при получении письменного заявления данных лиц. При этом следователь должен установить (путем проведения допросов 1 указанных лиц) факт наличия в переговорах угрозы совершения насилия, вымогательства или других преступных действий, которая высказывается со стороны подозреваемого, обвиняемого с тем, чтобы побудить потерпевшего, свидетеля, их близких и родственников отказаться от дачи изобличающих показаний, совершить в их интересах какие-либо действия, передать вымогателям какие-либо ценности и т.п.
В данном случае проведение следственного действия осуществляется по постановлению следователя о производстве контроля и записи телефонных и иных переговоров без получения соответствующего разрешения суда.
6. Направляет ходатайство в суд по месту производства предварительного следствия или проведения данного следственного действия.
По результатам рассмотрения ходатайства следователя суд выносит постановление о разрешении контроля и записи телефонных и иных переговоров или об отказе в удовлетворении данного ходатайства с указанием мотивов отказа (Приложение № 88 к УПК РФ).
7. В случае получения разрешения суда о производстве контроля и записи переговоров следователь приступает к рабочему этапу проведения следственного действия.