важнейшие внебюджетные фонды россии
Важнейшие социальные внебюджетные фонды:
Пенсионный фонд РФ;
Фонд социального страхования РФ;
Фонд обязательного медицинского страхования РФ. Пенсионный фонд образован постановлением Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г.
С 1 января 1992 г. действует Положение о Пенсионном фонде РФ.Источники средств Пенсионного фонда РФ:
страховые взносы работодателей;
страховые взносы граждан;
добровольные взносы граждан;
доходы от капитализации средств фонда;
прочие поступления.
Тариф взносов в ПФР, как и в другие социальные фонды, ежегодно утверждается федеральным законом.
Облагаемые суммы для начисления страховых взносов:
вознаграждения по трудовым и договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, и авторским договорам;
другие выплаты в пользу работников — все виды материальной помощи, стоимость ценных подарков и наград, выплаты по случаю юбилея, компенсационные выплаты.
Средства Пенсионного фонда используются на выплаты:
пенсий по возрасту и инвалидности;
при потере кормильца;
за выслугу лет, военнослужащим;
пособий на детей в возрасте от 1,5 до 6 лет;
одиноким матерям;
лицам, пострадавшим на Чернобыльской АЭС;
материальной помощи престарелым и инвалидам.
В условиях рынка ПФР призван гарантировать максимальную реализацию прав личности на достойную старость.
Фонд социального страхования РФ создан Указом Президента РФ от 26 июля 1992 г. Положение о ФСС РФ утверждено постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1994 г.
Источники формирования средств ФСС:
страховые взносы организаций-работодателей;
страховые взносы физических лиц (предпринимателей и не зарегистрированных в качестве таковых, но использующих наемный труд);
добровольные взносы физических и юридических лиц;
ассигнования из госбюджета;
доходы от капитализации временно свободных денежных средств в пределах, предусмотренных бюджетом;
прочие доходы.
Облагаемая база для начисления взносов — вознаграждения по трудовым договорам вне зависимости от источника финансирования.
Цели использования средств ФСС РФ:
выплата пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им полутора лет, на погребение;
санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей, частичное содержание находящихся на балансе организации санаториев-профилакториев, санаторных и оздоровительных лагерей для детей;
проведение научно-исследовательских работ по вопросам социального страхования.
Фонд обязательного медицинского страхования РФ образован в соответствии с Законом РФ «О медицинском страховании граждан РСФСР» от 28 июня 1991 г.
Медицинское страхование — разновидность общего страхования граждан, обеспечивающая всем гражданам РФ равные возможности в получении медицинской и лекарственной помощи за счет средств обязательного медстрахования.
Цель медицинского страхования — гарантировать гражданам при возникновении страхового случая получение медпомощи за счет накопленных средств и обеспечение профилактических мероприятий.
Субъекты медицинского страхования— гражданин, страхователь, страховая медицинская организация, страховое медицинское учреждение.
Источники формирования средств ФОМС:
страховые взносы организаций-работодателей;
страховые взносы физических лиц (предпринимателей и не зарегистрированных в качестве таковых, но использующих наемный труд);
добровольные взносы физических и юридических лиц;
ассигнования из госбюджета;
доходы от капитализации временно свободных денежных средств в предусмотренных бюджетом пределах и пр.
Структура Фонда: федеральный фонд (ФФОМС); территориальные фонды (ТФОМС).
Положения о фондах утверждены постановлением Верховного Совета РФ от 24 февраля 1993 г. № 4543-1. Средства фондов находятся в государственной собственности, не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат.
Основные налоговые поступления во внебюджетные фонды — единый социальный налог.
Налогоплательщиками признаются:
лица, производящие выплаты физическим лицам (организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями;
индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные нотариусы.
Налог уплачивается ими по ставкам, установленным Налоговым кодексом РФ:
в Пенсионный фонд (в федеральный бюджет, на страховую и накопительную части трудовой пенсии);
в ФОМС (в федеральный фонд, в территориальный);
3)в ФСС (в региональный фонд).