Профессор И. X. Озеров и наукафинансового права

Иван Христофоров им Озеров является одним из наиболее

известных отечественных ученых в области финансового пра-

ва. Весом и значим его вклад в юридическую науку. До на-

стоящего времени различные выводы и положения, содержа-

щиеся в его многочисленных трудах, в качестве неоспоримых

истин использовались и продолжают использоваться последу-

ющими поколениями исследователей в теоретических изыска-

ниях.

различным проблемам бюджета, государственного кредита и

налогообложения.

Однако в качестве важнейшего следует назвать одно из

последних его произведений — «Основы финансовой нау-

ки», которое в свое время было наиболее востребованным н

выдержало пять изданий (1905, 1908, 1910, 1914, 1917)1. Вни-

манию современных читателей предлагается один из вариан-

тов этой книги (3-е издание). Предваряет его вступительная

| 8 litU|i://wwwjilriiiful i"

1 См.: Озеров И. X. Основы финансовой пауки. Курс лекций, читанный в

Моск. Университете. (Изд. искл. для слушателей.) Вып. I. Учение of)

обыкновенных доходах. М., 1905; Вып. 2. Бюджет. Формы взимания.

Местные финансы. Государственный кредит. М.: Общество взаимопомо-

щи студентам-юристам Московского университета, 1905; Основы финан-

совой пауки. Вып. 1. Учение об обыкновенных доходах. Вып. 2. Формы

взимания. Местные финансы. Государственный кредит- 2-е изд. М .. 1908:

Основы финансовой пауки. Курс лекций читанных в С\'.-Пб. н Моск. Уни-

верситете. 3-е изд., иенр. и доп. Вып. I -2. М., 1900 1910; Основы финан-

совой пауки. Вып. 1 2. 2 т. М., 1910 191L; Основы финансовой пауки.

Курс лекций читанных в С.-Пб. и Моск. Университета. ,[-е изд., испр- п

доп. Вып. 1-2. М., 1911 1914; Основы финансовой пауки. Курс лекции,

читанный в Петроградском и Московском университетах, и в Москов-

ском коммерческом институте.

тина, 1917.

Профессор И. X. Озеров и наука финансового права

L

статья, содержащая различные биографические сведения о

жизни и деятельности великого ученого, изложенные в хро-

нологической последовательности. Дается также перечень и

краткая характеристика содержания основных его научных

трудов.

Родился II.X. Озеров в i860 году. Известно, что ученый,

ставший в последствии выдающимся, происходил «из мещан,

православного вероисповедания» и являлся уроженцем Чух-

ломского уезда Костромской губернии.

Начало научного пути И. X. Озерова следует связывать с

1895 годом, когда он был направлен Императорским москов-

ским университетом двухлетним сроком за границу для при-

готовления к профессорскому званию по юридическому фа-

культету (финансовое право). Его денежное содержание было

определено в размере 1500 руб. в год и выплачивалось за счет

средств Министерства народного просвещения.

В отчете Императорского московского университета встре-

чается упоминание, что к 1 января 1898 г. И. X. Озеров сдал

экзамен на степень магистра, однако диссертацию еще не

представил2. Однако уже по прошествии нескольких месяцев

он с блеском защищает магистерскую диссертацию по теме

«Подоходный налог в Англии и экономические и об-

щественные условия его существования».

См.: Отчет о состояниях и действиях Императорского Московского

Университета за 1898 г. М., 19П0. С. 279

9 I

С этого времени и вплоть до 1901 г. он состоял приват-

доцентом кафедры финансового права на юридическом фа-

культете. На тот момент ои являлся единственным в Универ-

ситете приват-доцентом «для преподавания финансового пра-

ва». Так, например, в осеннем семестре 1900 г. со студентами

3 курса им проводились обязательные практические занятия

в объеме 2 часов, на которых осуществлялось «чтение рефе-

ратов на разнообразные темы финансовой науки, как-то: по

Профессор И.

^/;г>

вопросу денежной реформы в России: о финансовом xo:t>iii-

стве городов; промысловом налоге в России; организации па-

логов на наследство; выкупных платежах и т.д.». Кроме того,

им велись факультативные занятия п со студентами второго

курса3.

3 См.: Отчет о состояниях и действиях Императорского Московского

Университета за 1900 г. М., 1901. С. 10, 27 29.
4 См.: Отчет И.Х. Озерова о сочинениях проф. Селпгмапа. \' Сборник

правоведения и общественных знаний. Т. V. СПб.. 1895. С. 104 132.

J См.: Озеров И. X Организация подоходного обложения в Англии п кри-

тический анализ его. СПб.. Тип. М-ва фнианс (В. Киршбаума). 1.S98.
6 См.: Озеров И. X. Несколько слов о винной монополии в Швейцарии

Русская мысль. 1898. Кн. VIII. О 12.5 132.
7См.: Озеров И.Х. Современные течения в сфере прямот обложения г:

Соединенных Штатах в связи с интересами общественных групп. СПб..

Тип. Киршбаума, 1898.

См.: Озеров И.Х. Сфера применения и постановка >;екла раций в по у

ходпом налогообложении. СПб.: Тип. Мин. фин. (В. Кнршбаума). IS9X.
9 См.: Озеров И. X. Подоходный налог в Англии. Экономические и обще-

ственные условии его существования. М.: Тов-во Скоропет Л Л. Левен-

соп, 1898.
10См.: Ojepnn И.Х. Один Ю экспериментов австралийских колоний

Русская мысль. 1898. Январь. С. GI 74.

На этот период также приходится целый ряд замечатель-

ных научных публикаций и книг ИХ. Озерова: «Отчет о

сочинениях проф. Селигмана»^. «Организация подо-

ходного обложения в Англии и критический анализ

его»5, «Несколько слов о винной монополии в Швей-

царии»6, «Современные течения в сфере прямого об-

ложения в Соединенных Штатах в связи с интересами

общественных групп»7. «Сфера применения и поста-

новка деклараций в подоходном налогообложении»*

«Подоходный налог в Англии. Экономические и обще-

ственные условия его существования»\'.

периментов австралийских колоний»1". «Главнейшие

течения в развитии прямого обложения в Германии

в связи с экономическими и общественными условия-

Профессор И. X. Озеров и наука финансового права

- %Jff*

ми»П, «Общая картина обложения в России к XVII в.

и влияние его на экономическое положение населе-

ния» 12 •

1 См.: Озеров И. X. Главнейшие течения в развитии прямого обложе-

ния в Германии в связи с экономическими и общественными условиями.

СПб.: Тип. П. Кпршбаума. 1899.

См.: Озеров И. X. Общая картина обложения в России к XVII в. и

влиянии его па экономическое положение населения. Лекция // Русская

Мысль. 1899. Кн. VI.

См.: Гснаелъ П. П. Библиография финансовой науки. Толковый указа-

тель к главнейшим изданиям. Вып. I. Ярославль, 1908. С. 31.

Содержание этих работ со всей убедительностью свиде-

тельствует о разносторонности научных интересов автора и

глубине его познаний. Так, например, в статье «Один из экс-

периментов австралийских колоний» им «затронут вопрос о

доменной политике австралийских колоний и изложены меры

борьбы с латифундиями»13. А о книге «Подоходный налог

в Англии. Экономические и общественные условия его суще-

ствования», спустя десять лет профессор П. П. Гензель писал

в библиографии финансовой науки, как об обширном выда-

ющемся исследовании английского подоходного налогообло-

жения, сделанном на основе «богатого сырого материала и

громадной литературы». При этом обращалось внимание на

предисловие, в котором автор «впервые с определенностью

высказал свой, новый метод исследования финансовых во-

просов: та или иная форма обложения обусловливается це-

лым рядом экономических и социальных причин». По мнению

библиографа, автор «доказывает, почему в прежние эпохи не

мог привиться в Англии подоходный налог (landtax, период

1789-1816) и какие общественные группы вызвали прочное

существование его с 1842 г.; далее исследуется влияние эко-

номических и общественных условий на выработку техники

обложения и материальное содержание акта о подоходном на-

логе.

глии, проф. Озеров менее подробно останавливается на вопро-

Профессор И. X. Озеров и науки финансового /трапа

%Jf/*

ceo публичности оценочных списков, инвентаризации наслед-

ственной массы, подоходном налоге в Индии н др.»\'\'.

В работе «Главнейшие течения в развитии прямого обло-

жения в Германии в связи с экономическими и обществен-

ными условиями»15 автор па примере Германии и некото-

рых других стран убедительно доказывает, что измешпмпппся

экономический уклад изжил традиционные для того времени

приемы налогообложения, основывающиеся па использовании

кадастров, каких-либо внешних признаков, пли усредненных

норм. Обосновывается необходимость использований методов,

предусматривающих декларирование и учитывающих разме-

ры доходов налогоплательщиков и их долгов. Применительно

к вопросу введения и организации подоходного налога анали-

зируется классовый состав налогоплательщиков. Обстоятель-

но изложена история развития подоходного налогообложения

в Пруссии10.

В последующем И.Х. Озеровым продолжена научно-

педагогическая деятельность в том же направлении, результа-

том чего явилось издание в 1900 1901 гг. нескольких учгбно-

методических работ: «Финансовое право. Конспект лек-

ций»17, «Государственный кредит. Конспект лекций

по финансовому праву»18, «Программа по финансо-

вому праву»19. В конспектах лекций автор приводит ряд

откровенных суждений и мыслей, которыми делится с обуча-

ющимися. Так, он пишет: «Государство не решается взять па

14 См.: Там же. С. 46.

1оСм.: Озеров И.Х. Главнейшие течения в развитии прямого обложе-

ния в Германии в связи с экономическими и общественными условиями

СПб.: Тип. В. Кнршбаума, 189!).

16 См.: Гспзслъ П. II. Указ. соч. С. 17.

17 См.: Озеров И.Х. Финансовое прави. Конспект лекций приват-доцента

И.Х. Озерова. J899 1900 гг.

1хСм.: Озеров И.Х. Государственный кредит. Конспект лекции но фи-

нансовому праву И.Х. Озерова. Курс, чит. в 1899 1900 гг. Сост. Вт

Телеховым. М.: Лит. Поплавского. 1901.

Профессор PI. X. Озеров и паука финансового права

. %jfr*

себя взыскание налоговых сумм, ему это не под силу: у него

нет надежного чиновничества; оно боится, что, взяв в своп ру-

ки эту операцию, оно само ничего не выиграет, только осла-

бит платежные силы населения; его чиновники будут разо-

рять народ взятками и неправильными раскладками налого-

вого бремени. <¦••> Необходимо всегда помнить, что принци-

пы финансовой политики — не догма; они диктуются интере-

сами господствующего класса»2".

В 1901 г. «па основании устава в факультетских собра-

ниях проводились установленные испытания лиц, желающих

получить ученые степени и звания», по результатам защиты

докторской диссертации па тему «Главнейшие течения в

развитии прямого обложения в Германии» И. X. Озеров

утвержден университетским советом в степени доктора (фи-

нансовое право)2]. В 1902 г. удостоен профессорского звания.

19 См.: Озеров И. X. Программа по финансовому праву для переходящих

naIV-й курс в 1901 году, утв. приват-доцентом И. X. Озеровым. М.: Типо-

лит. В. Рихтер, 1901.

См.: Озеров И. X. Финансовое право. Конспект лекций приват-доцента

И. X. Озерова. С 98, 200-

21

См.: Отчет о состояниях и действиях Императорского Московского

Университета за 1900 г. М., 1901. С. 84.

См.: Озеров И.Х. Итоги экономического развития XIX века. СПб.:

Тип. Киршбаума, 1902.

См.: Озеров И.Х. О приемах изучения финансовой пауки. М.: Типо-

лит. т-ва И. Н. Кушперев и Ко, 1903.

13 I

Поражает творческая активность и работоспособность

ученого. Наряду с многочисленными публикациями в «Рус-

ской мысли», «Русском экономическом обозрении», «Русском

слове», «Торгово-промышленной газете», «Известиях Москов-

ской городской Думы» и других периодических изданиях, он

пишет ряд разноаспектных научных трудов: «Итоги эконо-

мического развития XIX века»22, «О приемах изуче-

ния финансовой науки»23, «Очерки экономической и

финансовой жизни»24, «Финансовое право. Курс лек-

ций»25, «Экономическая Россия и ее финансовая по-

Профессор И.Х. Озеров и пауки финансового нрава

^//5г>

литика на исходе XIX в. и в начале XX века»л>. «Стра-

хование трудящихся в Германии»-\