1.1. Определение и задачи финансового контроля

В условиях функционирования публичной хозяйственной системы организация контроля является обязательным элементом управления общественными финансовыми средствами, так как такое управление влечет за собой ответственность перед обществом.

Финансовый контроль – это комплексное, органически взаимосвязанное изучение законности, достоверности, целесообразности и экономической эффективности хозяйственных операций и процессов на основе использования учетной, отчетной, нормативной и другой информации в сочетании с исследованием фактического состояния хозяйствующего субъекта.

Финансовый контроль - это способ осуществления обратной связи управленческого звена  с объектом  управления,  осуществляющим хозяйственные и финансовые операции и процессы.

Задачами финансового контроля являются:

• проверка фактического исполнения законов и нормативных актов контролируемыми субъектами и целесообразности принятых ими управленческих решений в сфере использования финансов;
• выявление недостатков, нарушений в использовании финансовых ресурсов, а также причин, породивших эти нарушения;
• изучение вопросов экономии финансовых средств и эффективности их использования;
• содействие улучшению финансовой работы контролируемых субъектов.

Финансовый контроль базируется на использовании нормативной и отчетной информации. Этим определяется взаимосвязь контроля с другими видами управленческой деятельности и, прежде всего с бухгалтерским учетом. Однако если в бухгалтерском учете контрольные функции осуществляются при непрерывной и сплошной регистрации совершаемых хозяйственных операций, то финансовый контроль основывается, как правило, на выборочных данных и производится контролирующими органами периодически или в разовом порядке.

1.2. Понятие предварительного и последующего

финансового контроля

Финансовый контроль осуществляется за исполнением хозяйственных и финансовых операций при подписании распорядительных документов ответственными лицами (для бухгалтерских документов управляющим фирмой и бухгалтером).

Контроль состоит в обязательном соблюдении требований исполнения действующих законов, нормативов, финансовых смет. Этот вид контроля классифицируют как предварительный контроль.

Однако фактическое исполнение хозяйственных и финансовых операций и процессов в результате производственной необходимости, конъюнктурных воздействий и корыстных устремлений исполнителей может сопровождаться отклонениями (а иногда весьма значительными), что требует  необходимых  корректировок, а  иногда  и  применения соответствующих санкций.

Окончательная констатация и измерение отклонений от требований законов, нормативов, утвержденных плановых расчетов и финансовых смет производится в процессе последующего  финансового  контроля специальными контрольными службами (институтами), осуществляющими ревизию, экспертизу финансовой и хозяйственной деятельности контролируемых субъектов.