В В Е Д Е Н И Е
В связи с переводом экономики России на рыночные принципы организации, формирование частной собственности и прежде всего ее акционерных форм вызвало необходимость эффективного государственного контроля и управления экономикой с одной стороны, и создания хозрасчетных независимых органов финансового контроля, укомплектованных высококвалифицированными специалистами, с другой.
В условиях публичного хозяйства государственный финансовый контроль призван проследить за осуществлением в нем принципов законности и целесообразности, а также за эффективностью использования бюджетных средств и выполнением правительственных программ финансирования.
С другой стороны, организация независимого финансового контроля и создание аудиторской службы дает существенные гарантии защиты интересов инвесторов капитала в тех случаях, когда он эксплуатируется не самими инвесторами, а субъектами хозяйствования (например, акционерными обществами, коммерческими банками, инвестиционными и пенсионными фондами), использующими совместно индивидуальные капиталы.
Принципы информационной доступности к отчетности названных выше субъектов хозяйствования воплощаются в необходимости ее публикации. Эти публикации должны содержать также мнение аудитора о ее достоверности.
В пособии проанализирован зарубежный опыт организации государственного и независимого финансового контроля, а также особенности его становления в России. Особое внимание уделено методике аудита, требованиям профессионализма и этики работы аудиторов, оказывающих существенное влияние на аудиторские процедуры и формирование выводов по результатам аудиторской проверки.
Материалы, на основе которых написана данная книга, прошли апробацию в процессе подготовки специалистов в магистратуре Российского университета дружбы народов по специальности «Финансирование и кредитование».