5. Государственный кредит; структура и динамика государственного долга
Новым явлением для бюджетов рассмотренных стран стало появление и стремительный рост расходов на обслуживание государственного долга. Явление это закономерное и понятное, оно вызвано экономическими|экономичными| трудностями переходного периода, структурной перестройкой, спадом производства.
Его можно было ожидать, поскольку все страны мирового содружества, которые вступили на путь глубоких реформ в экономике, неминуемо сталкиваются с бюджетным дефицитом и вынуждены обращаться к|до| внешним и внутренним ссудам, что ведет к|до| росту расходов бюджета на обслуживание долга. Однако, никто не ожидал такого стремительного роста государственного долга, в результате|вследствие| чего расходы бюджета на его обслуживание за короткий промежуток времени превратились в основную статью расходов бюджета, намного превышая ассигнование на образование, медицину и другие жизненно важные для страны и народа сферы экономической|экономичного| и духовной жизни|.Положение восточноевропейских стран по уровню государственного долга и расходами по|с| его обслуживания неодинаковое. В Чехии, например, в результате|вследствие| того, что спад производства не был глубоким, государственный бюджет до 1995 г. включительно не имел дефицита, напротив, ежегодно сводился|сводился| с профицитом. Лишь|только| в 1996 г. и следующие годы бюджет стал дефицитным, причем негативное сальдо не превышало 5% расходов бюджета. На 1 января 1999 г. общий государственный долг центрального правительства составлял 194,7 млрд. крон, или 34,4% доходов центрального бюджета, в том числе внутренний долг — 170,1 млрд. крон, внешний долг — 24,6 млрд. крон.
Относительно спокойная ситуация по этому показателю в Польше. В 1999 г. на обслуживание государственного долга направляется меньше|менее| 15% расходов центрального бюджета. В начале 90-х гг. ситуация с внешним долгом в Польше была катастрофической|катастрофичной|, ей угрожало|грозило| государственное банкротство.
Однако правительству удалось|прибегло| договориться с Парижским и Лондонским клубами иностранных кредиторов о списании почти половины долга этим клубам и реструктуризации задолженности.Более сложное положение с обслуживанием государственного долга в Венгрии и Болгарии. В Венгрии обслуживания государственного долга в 1995 г. забирало 29,1% всех | средств|стоимости,средства| бюджета, в 1998 г. его доля |часть,доля| в расходах составляла 26,2% и в 2000г. - 21,2%. В последующем наблюдается положительная тенденция к его сокращению. По данным министерства финансов и национального банка Венгрии за 1994-1998 гг. объем внешнего долга страны сократился с 27,8 до 20 млрд. дол.|долл.| Этому способствовало|содействовало| решение парламента направлять средства|стоимости|, вырученные от приватизации государственного имущества, на уменьшение государственного долга.
В самом тяжелом положении относительно|в отношении,касательно| обслуживания государственного долга находится|перебывает,пребывает| Болгария. В бюджете на 1997 г. упомянутые расходы составляли 43,1% всех ассигнований бюджета. Одна треть этих огромных расходов приходилась|приникала| на выплаты по внешнему долгу и две трети — по внутреннему. Быстрому|скорому| росту внутреннего долга в этой стране способствовало|содействовало| многоразовое переоформление в государственный долг задолженности государственных хозяйственных организаций перед банками. В бюджете на 1999 г. затраты|расхода| на обслуживание государственного долга были предусмотрены в размере 23,8% расходов бюджета, а в 1997 г 43,1 % расходов бюджета.
В заключение отметим, что нашим близким соседям не удалось|прибегло| избежать «хронической болезни» большинства государств мирового содружества — несбалансированность бюджетов. Невзирая на|несмотря на| экономический|экономичный| рост, который|какой| отмечается в последние годы, и снижения инфляции в странах Центральной и Восточной Европы, их бюджеты как центрального, так и регионального уровня остаются дефицитными, растет|вырастает| государственный долг, и высокие расходы на обслуживание долга стали предметом постоянного беспокойства правительств этих государств.
ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ
1. Дайте общую характеристику экономических|экономичных| систем стран Центральной и Восточной Европы.
2. Отметьте общие и отличительные черты проведения приватизации в этих странах.
3. Прокомментируйте структуру государственного бюджета стран Центральной и Восточной Европы.
4. Как страны Центральной и Восточной Европы решают проблемы сбалансированности бюджетов.
5. Структура финансовых систем стран Центральной и Восточной Европы — общие и отличительные черты становления и развития.
6. Проблемы формирования и развития финансовых систем стран Центральной и Восточной Европы (по странам).
7. Адаптация экономической|экономичной| политики стран Центральной и Восточной Европы к|до| интеграционным требованиям|востребованиям| Европейского Союза.