12. Дискусійні питання щодо сутності фінансів.
Фінанси за своїм економічним змістом дуже непроста, багатогранна складова економічних явищ і процесів, економічної системи в цілому У фінансовій теорії немає єдиної думки щодо визначення меж фінансів у економічній системі держави Так, більшість економістів радянської доби звужено трактувала фінанси, надаючи їм роль знарядь розподілу та перерозподілу валового внутрішнього продукту в процесі відтворення.
Це зумовлено тим, що у теоретичному плані в комуністичному суспільстві фінанси як елемент економічної системи повинні були відмерти. На стадії будівництва комуністичного суспільства сфера функціонування фінансів має звужуватися разом зі звуженням товарно-грошових відносин, які повинні поступово відмирати. Слід зазначити, що за існування єдиної соціалістичної форми власності теоретично надто складно розкрити економічну суть фінансів, оскільки в межах єдиної державної власності вони справді виконують роль інструменту розподілу та перерозподілу валового внутрішнього продукту. Однак цим їх роль не обмежується.Трактування фінансів як системи економічних, грошових чи навіть виробничих відносин і на сьогодні переважає в економічній і фінансовій теорії, що існує й розвивається в пострадянських країнах. Згідно з цими теоретичними положеннями спочатку існують економічні, виробничі, грошові відносини, створюється їхня структура, потім на неї накладається категорія фінансів або інша економічна категорія, з яких і виводиться їх економічна суть. Однак економічні відносини – це наукова абстракція яка не має чітких економічних характеристик, насамперед кількісних і якісних.
Зарубіжна фінансова наука трактує фінанси досить широко, не обмежуючись конкретними чіткими рамками. Де існують товар і гроші, там є й фінанси. У наукових дослідженнях зарубіжних авторів фінанси постають як категорія економічного життя, що випливає з об\'єктивних процесів у економіці й державному будівництві і є невід\'ємною частиною ринкової економіки.
Отже, фінанси слід розглядати як економічну категорію, що відображає створення, розподіл і використання фондів фінансових ресурсів для задоволення потреб господарської діяльності, надання різноманітних послуг населенню з боку держави забезпечення виконання державою її функцій. У кінцевому підсумку метою функціонування фінансів є досягнення високого рівня добробуту як держави, так і окремого громадянина. У практичному плані фінанси – це складова економічної системи будь-якої держави, використання якої дає змогу успішно реалізовувати кінцеву мету економічного та соціального розвитку.
13. Функції як виявлення найважливіших ознак, властивостей і суспільного
призначення фінансів.
Функція економічної категорії – прояв її у дії, вияв притаманних категорії властивостей.
Вивчаючи функції фінансів, необхідно зрозуміти, що функція економічної категорії – це прояв її у дії, вияв притаманних категорії властивостей. Функції завжди є похідними від сутності, яку вони виражають, і показують як, яким чином реалізується суспільне призначення даної економічної категорії. Оскільки специфічним суспільним призначенням фінансів є забезпечення розподілу і перерозподілу вартості валового продукту, вираженої у грошовій формі, між різними суб\'єктами господарювання і напрямами цільового використання, сутність фінансів виявляється, перш за все, через розподільну функцію. Фінанси за допомогою розподільчої функції обслуговують різні етапи розподілу (первинний розподіл і перерозподіл вартості суспільного продукту), різні рівні управління економікою (загальнодержавний і регіональний), різні сфери суспільного життя (сфера матеріального виробництва, сфера обігу і споживання). Фінансовому розподілу притаманні й різні види розподілу – внутрішньогосподарський, внутрішньогалузевий, міжгалузевий, міжтериторіальний.
Здатність фінансів через формування фінансових ресурсів і фондів кількісно відображати хід відтворювального процесу і "сигналізувати" про відхилення в його забезпеченні виявляється через контрольну функцію.
Будучи тісно пов\'язаною із розподільною функцією, контрольна функція фінансів дозволяє оцінити результати господарської діяльності підприємств і прийняти відповідні рішення, направлені на усунення виявлених негативних моментів.
Слід звернути увагу на дискусійні питання щодо сутності й функцій фінансів, на різні погляди вчених-економістів щодо економічної природи і меж фінансових відносин, характеристики якісних ознак, що визначають специфіку фінансів, визнання поряд з розподільною і контрольною функціями таких функцій фінансів, як виробнича, стимулююча, регулювальна тощо.