3. БЮДЖЕТНИЙ ДЕФІЦИТ. ДЕРЖАВНИЙ БОРГ: ВНУТРІШНІЙ ТА ЗОВНІШНІЙ

Бюджетний дефіцит– сума, на яку в поточному році витрати бюджету перевищують його доходи.

Дефіцит бюджету = Т - (Gс +Gї +Gі),

       де Т - податки та інші надходження до бюджету;

Gс - державні витрати;

Gt - державні трансфертні платежі;

Gi - виплати по державному боргу.

Головні причини дефіциту:

падіння темпів виробництва і зниження його ефективності;

нестабільність податкової політики;

зростання державних видатків по соціальним програмам захисту від безробіття та інфляції;

підтримка неефективних виробництв за рахунок бюджету;

намагання знизити темпи інфляції за рахунок обмеження доходів населення.

Оцінки граничної величини бюджетного дефіциту.

Кількісні: світовий досвід показує, що державний бюджет на рівні 2 процентів ВВП є можливим і не несе ознаків фінансової кризи. Дефіцит майже 10 процентів є руйнівним для економіки.

Якісні аспекти пов\'язані із зростанням державного боргу.

Державний борг - це сума накопичених в країні за певний період бюджетних дефіцитів за мінусом профіцитів. Він поділяється на внутрішній і зовнішній.

Найбільшу небезпеку несе зовнішний борг.

перекладання боргових зобов‘язань на майбутнє покоління;

можливість втрати економічної незалежності країною;

відмова від боргових зобов‘язань загрожує дефолтом і фінансовою кризою в країні.

Існують такі форми залучення зовнішніх кредитів:

кредити або кредитні лінії, які надаються Україні іноземними державами, міжнародними фінансовими організаціями відповідно до міжнародних договорів;

міжбанківські кредитні лінії, Які надаються іноземними банками, оформлені за рішенням КМУ через Укрексімбанк або інші банки-агенти;

кредити, що надаються юридичним особам-резидентам через банки-агенти під гарантії Уряду.

Для оцінки заборгованості використовуються відносні показники:

коефіцієнт заборгованості, (Кз) - відношення суми державного боргу до обсягу ВВП. Критичне значення не повинно перевищувати 55% ВВП;

коефіцієнт обслуговування боргу, (Коб.) - відношення суми виплат по обслуговуванню боргу до величини експорту товарів чи послуг. Критичне значення не повинно перевищувати 150%;

коефіцієнт рівня заборгованості (Кр.з.) - відношення суми виплат по обслуговуванню боргу до доходів бюджету.  Критичне значення не повинно перевищувати 250%.