Источники правового регулирования международной купли-продажи товаров
Наиболее широко применяемым видом сделок во внешнеэкономических отношениях является договор международной купли-продажи товаров. На его основе осуществляются экспортные и импортные операции, число и объемы которых возрастают с развитием экономического сотрудничества хозяйствующих субъектов различных государств.
Этот договор в российском законодательстве и литературе длительное время именовался внешнеторговым. C начала 1990-х гг. применяется термин «международный», после того как страна стала участницей Конвенции ООН о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г.Международные договоры в последние десятилетия занимают все большее место в регулировании внешнеэкономических отношений, что обусловлено их масштабами и наличием существенных различий в национальных правовых системах. Выработка общих международных правил прямого действия дает возможность установления единообразного правового режима, что важно с точки зрения создания сбалансированных условий внешнеэкономического сотрудничества для предпринимательских структур разной государственной принадлежности и способствует облегчению и ускорению процессов заключения и исполнения договоров.
По договору купли-продажи, исходя из его определения, продавец обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).
Особенности договора международной купли-продажи определяются его субъектным составом:
1) участием в договоре иностранных юридических или физических лиц:
2) перемещением товаров через государственные (таможенные) границы;
3) использованием в качестве средства платежа валюты, которая является иностранной для обеих или, по крайней мере, для одной из сторон.
Особенностью данного договора является применение его при проведении товарообменных операций в рамках и в целях осуществления коммерческой (предпринимательской) деятельности.
Л. А. Лунц, исследовавший внешнеторговую куплю-продажу еще несколько десятилетий назад, писал: «Сделки в этих случаях должны для обеих сторон носить торговый характер: покупка иностранным торговым предприятием для коммерческих целей (например, для дальнейшей перепродажи)».Все эти факторы, характерные для международной купли-продажи, находят отражение в содержании и способах регулирования возникающих в данной сфере отношений.
Основываясь на положениях унифицированных международных актов, посвященных рассматриваемому договору, М. Г. Розенберг предложил следующее его определение: «По контракту международной купли-продажи товаров продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые либо закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием».
Регулирование международной купли-продажи строится на сочетании единообразного материально-правового регулирования внешнеэкономических контрактов путем принятия унифицированных международных актов прямого действия с коллизионным регулированием, обеспечивающим наиболее рациональный и предсказуемый выбор норм иностранного права, подлежащих применению к конкретным обязательственным отношениям, участниками которых являются коммерческие предприятия (лица) разных стран.
Источниками регулирования международной купли-продажи являются:
• международные договоры (конвенции, соглашения);
• нормы национального законодательства;
• обычаи.
Используемые международные договоры чаще всего носят многосторонний характер; иногда они регламентируют отношения в рамках определенных регионов или союзов, хотя встречаются и двусторонние межгосударственные соглашения соответствующего содержания.
Как было отмечено выше, Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г. (Венская конвенция) стала универсальным актом, регулирующим отношения в сфере международной купли-продажи товаров и охватывающим наиболее широкий круг участников из государств разных регионов и континентов.
Созванная ООН дипломатическая конференция, которая состоялась в Вене в 1980 г., приняла Конвенцию о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г., которая вступила в силу 1 января 1988 г.Принятие Венской конвенции впервые в истории международно-правовой унификации права международных контрактов позволило найти взаимоприемлемые решения по важнейшим аспектам заключения и исполнения договоров международной купли-продажи товаров, совместив подходы континентального и англосаксонского права.
Венская конвенция включает 101 статью, сгруппированные в четыре части:
I Сфера применения и общие положения;
II Заключение договора;
III Купля-продажа товаров;
IV Заключительные положения.
Вторая и третья части имеют самостоятельное значение, так как предоставляют государствам-участникам возможность по своему усмотрению заявить об обязательности для себя как обеих частей этой Конвенции, гак и одной из них.
Нахождение коммерческих предприятий - участников сделки в разных государствах является определяющим критерием для признания контракта договором международной купли-продажи товаров и применения к нему Венской конвенции. Этот критерий считается основным признаком договорных отношений, подпадающих под действие и ряда других международных конвенций:
• Конвенции о праве, применимом к договорам международной купли-продажи товаров, 1986 г.;
• Конвенции о международном финансовом лизинге 1988г.;
• Конвенции о представительстве при международной купле-продаже товаров 1983 г.
Из этого следует, что Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г. может применяться и к договорам между партнерами одной национальности (государственной принадлежности), если они расположены на территории разных стран.
Наиболее распространенным является мнение, что коммерческое предприятие следует трактовать как место основной деятельности участника сделки, постоянное место осуществления деловых операций (которое может не совпадать с местом регистрации компании).
Поэтому толкованию термина «коммерческое предприятие» уделяется внимание в п. 1 ст. 1 Венской конвенции. Для применения Венской конвенции необходима также осведомленность сторон о нахождении предприятия контрагента в другом государстве (и. 2 ст. 1). Ни национальная принадлежность сторон, ни их гражданский или торговый статус, ни гражданский или торговый характер договора не принимаются во внимание при определении применимости Венской конвенции (и. 3 ст. I).Согласно ст. 1 для применения Венской конвенции необходимо, чтобы договор международной купли-продажи был связан с государствами - членами Венской конвенции. Тем самым фиксируется ситуация, когда коммерческие предприятия продавца и покупателя расположены в разных договаривающихся государствах, и тогда в силу норм международного частного права подлежит применению право страны - участницы Венской конвенции.
Действие Венской конвенции распространяется на договоры, заключаемые не только между юридическими, но и между физическими лицами. Вместе с тем Венская конвенция не регулирует отношения по продаже товаров, которые приобретаются для личного, семейного или домашнего использования. Но из этого положения исключаются случаи, когда продавец (в любое время до или в момент заключения договора) не знал и не должен был знать, что товары приобретаются для такого использования. Не применяется Венская конвенция также к сделкам по продаже судов водного и воздушного транспорта, судов на воздушной подушке, электроэнергии, фондовых бумаг, акций, обеспечительных бумаг, оборотных документов, денег, продаже с аукциона, в порядке исполнительного производства или иным образом в силу закона.
Под действие Венской конвенции не подпадают договоры, по которым сторона-заказчик поставляет существенную часть материалов, необходимых для изготовления или производства предмета договора, а также договоры, обязательства сторон по которым заключаются в основном в выполнении работы или предоставлении иных услуг, то есть носят подрядный характер.
В Венской конвенции отражен один из главных принципов определения источников правового регулирования международных экономических отношений - свобода их выбора по усмотрению сторон (за некоторыми исключениями).
Устанавливая единообразный режим правового регулирования договора международной купли-продажи товаров, Венская конвенция носит диспозитивный характер, так как предоставляет сторонам возможность отступать в контракте от любого из ее положений или изменять условия его действия. Более того, стороны могут договориться о полном исключении ее применения к их отношениям (ст. 6). Указанные положения не затрагивают лишь одну норму - ст. 12, посвященную форме контракта. В ст. 12 установлены специальные правила для случаев, когда в силу ст. 96 Венской конвенции договаривающееся государство, законодательство которого требует, чтобы договоры купли-продажи заключались или подтверждались в письменной форме, сделало заявление о неприменении любых положений Венской конвенции, допускающих иную форму заключения, изменения или прекращения соглашения сторон.
За истекший период выработалась достаточно обширная практика применения действия Конвенции ООН о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г. Труды многих ученых и специалистов-практиков из разных стран посвящены толкованию положений Венской конвенции, исследованию этого акта, определению соотношения ее с другими правовыми актами, применяемыми в регулировании международной торговли. Так как существуют вопросы, по которым высказываются различные точки зрения, требуется дополнительная проработка для исключения противоречивых подходов к их решению.
Венская конвенция (ст. 90) не затрагивает действия других международных соглашений по вопросам, являющимся предметом ее регулирования, так как существуют другие международные договоры, которые имеют приоритетное значение для участников внешнеторговой купли-продажи, находящихся в странах, заключивших такие соглашения.
Венская конвенция регулирует широкий круг отношений, возникающих при осуществлении международной купли-продажи, но вместе с тем не содержит решений (или недостаточно полно их регламентирует) по некоторым важным вопросам.
В таких случаях следует руководствоваться общими принципами, на которых основана Венская конвенция, а при их отсутствии - правом, применяемым в силу норм международного частного права. К числу других международных конвенций, регламентирующих отдельные вопросы международной купли-продажи, относятся:• Конвенция об исковой давности в международной купле-продаже товаров 1974 г;
• Конвенция о праве, применимом к договорам международной купли-продажи товаров, 1986 г.
Процесс выработки унифицированных международных правил, регулирующих договоры купли-продажи, заключаемые организациями разных стран (сделки с иностранным элементом), осуществлялся и в более узких рамках, на региональном уровне. 1 июля 1964 г. Гаагской конференцией были приняты две международные конвенции:
• о Единообразном законе о заключении договоров международной купли-продажи товаров;
• о Единообразном законе о международной купле-продаже товаров.
При их принятии особое значение придавалось выработке общих правил заключения договоров международной купли-продажи «между отсутствующими», по переписке, основывающихся на теории «получения акцепта», свойственной континентальному праву.
В названных Конвенциях сформулированы также положения о защите интересов продавца и покупателя, использовании в этих целях категории существенного нарушения договора и ряд других. В них учитывались главным образом правовые традиции и экономические реалии континентальных стран Западной Европы - региона, принимавшего наиболее активное участие в их подготовке. Это не устраивает ряд стран, относящихся к другим правовым системам. Поэтому эти акты не нашли достаточно широкого применения.
Значительную роль в развитии коллизионного метода правового регулирования международной купли-продажи сыграли Конвенции, разработанные в рамках Гаагской конференции по международному частному праву. В 1955 г. была принята Гаагская конвенция о праве, применимом к международной купле-продаже товаров (движимых материальных вещей), действующая до настоящего времени (Гаагская конвенция 1955 г).
Работа по унификации коллизионных норм была продолжена ив 1958 г,а затем в 1986 г. были подготовлены еще две конвенции, которые рассматривались как дополнения к Гаагской конвенции 1955 г, но они не вступили в силу. Однако разработка этих документов сыграла положительную роль. Большинство сформулированных в них положений способствовали сближению позиций различных государств в дальнейшей работе по унификации коллизионных норм на международно-правовом уровне, а впоследствии нашли отражение и в национальном законодательстве ряда государств.
Процесс унификации и выработки общих подходов к регулированию внешнеэкономических отношений активизировался с появлением экономических союзов, объединяющих значительные группы государств.
C созданием Европейского союза началась разработка единообразного правового регулирования, облегчающего осуществление торгово-экономических контрактов между организациями стран, входящих в Союз. До последнего времени основным источником коллизионного права для участников ЕС, применимым к договорным обязательствам, является Римская конвенция о праве, подготовленная в рамках ЕС в 1980 г. Ее заменил с 17 декабря 2009 г. Регламент ЕС № 593/2008 «О праве, подлежащем применению к договорным обязательствам» («Рим I»), который установил на территории государств - членов Европейского сообщества и Европейского союза единообразные коллизионные нормы, определяющие, законодательство какого именно государства (не обязательно государства - члена ЕС) должно применяться в том случае, если правоотношение содержит иностранный элемент и, соответственно, может регулироваться правом разных стран.
Проблему конфликта законов (коллизионную проблему) разрешает Регламент «Рим I» в отношении наиболее распространенного вида обязательств частноправового характера - обязательств, которые возникают на основании гражданско-правовых или торговых (коммерческих) договоров.
На региональном уровне разработка унифицированных коллизионных норм осуществлялась и другими странами. Например, Конвенция о праве, применимом к международным контрактам 1994 г, которая была принята 17 латиноамериканскими странами, США и Канадой на Пятой межамериканской конференции по частному праву.
При всем своем значении проведение унификации коллизионных норм в целом не решает проблему устранения различий в регулировании экономических отношений между хозяйствующими субъектами разных стран, так как правовая система каждого государства сохраняет определенные особенности и отличия даже при сближении норм национального законодательства.
Как уже отмечалось, приоритетным способом создания равных правовых условий взаимодействия внешнеэкономических партнеров продолжает оставаться принятие унифицированных международных актов, непосредственно регулирующих частноправовые отношения.
4.5.