Направления сотрудничества в Арктике

Приоритетными направлениями сотрудничества, по мнению финского президента Саули Ниинисте, являются защита окружа­ющей среды и развитие морского транспорта. Другие перспектив­ные области взаимодействия включают разработку, оформление и техническое обеспечение арктических проектов, выработку ал­горитмов ведения работ в экстремальных арктических условиях, «зеленые» технологии и туризм.

В финской Стратегии особо отмечается значение нефтегазовых ресурсов Арктики для энергообеспечения Европы. Углеводород­ные запасы Баренцева моря, которые делят между собой Норвегия и Россия, и процесс их освоения представляют огромный интерес для финских компаний. Их цель — участие в больших проектах, таких, например, как Штокмановский, в качестве субподрядчиков и выход на международный уровень освоения месторождений за Полярным кругом. На двустороннее российско-финское сотрудни- чество в совместном освоении запасов углеводородов немалое вли­яние оказало соглашение по разделу «серой зоны» в Баренцевом море. Финны рассчитывают получить от участия в освоении этой зоны весомые экономические и финансовые результаты.

Цели финского правительства и компаний в Арктике под­крепляются конкретными предложениями: работа на шельфе, су­достроение, развитие инфраструктуры, создание оборудования и техники, логистика, разработка новейших технологий по защите окружающей среды и т.д. Одним из самых перспективных направ­лений российско-финского сотрудничества считается судостро­ение. Потребность России в новых судах огромна — около 1800 единиц различных категорий, а российские верфи не в состоянии сами обеспечить их производство. Между тем финские верфи го­товы принять заказы на строительство судов, в том числе для не­фтегазовой промышленности.

Финляндия считается мировым лидером в этих областях, по­этому у нее хорошие перспективы участия в крупных проектах на базе консорциумов или в качестве субподрядчика. В будущем при увеличении трафика по Северному морскому пути финны готовы предложить сотрудничество в сфере телекоммуникаций и навига­ции, т.е. там, где Россия в настоящее время не имеет технологиче­ских и конкурентных преимуществ. Говорить о больших объемах товарного и финансового оборота между российскими и фин­скими компаниями пока преждевременно, однако важно отметить интенсивность и настойчивость, с которой финны предлагают со­трудничество, не допуская на интересующую их территорию кон­курентов в лице Норвегии.

В числе других направлений сотрудничества, выгодных обеим сторонам, стоит отметить строительство северных портов и транс­портных коммуникаций (дорог, железнодорожных путей) в аркти­ческих и субарктических условиях, обеспечение безопасности, мо­ниторинг и создание систем оповещения. Сотрудничество между Россией и Финляндией по некоторым из перечисленных направле­ний уже осуществлялось на протяжении нескольких десятилетий.

Развитию межгосударственных отношений способствует мно­жество двусторонних и многосторонних правовых актов, а также форумов и дискуссионных площадок, которые объединяют Рос­сию и Финляндию в силу географического соседства и историчес­ки тесного экономического взаимодействия².

В бизнес-среде налажено сотрудничество между российскими и финскими компаниями (Finpro, Finnvera, VTT, FinNode/Tekes, Fintra), а также Финско-российской торговой палатой. На госу­дарственном уровне регулярно проходят встречи и официальные визиты (как минимум два раза в год), в том числе и по арктическим вопросам.

Таким образом, между Россией и Финляндией налажена систе­ма взаимосвязей на различных уровнях власти и бизнеса. В офи­циальных финских документах это сотрудничество расценивается как далекое от оптимального, но имеющее хорошие перспективы.