Кипр: два в одном

Северный Кипр/Турция vs. Республика Кипр

Турецкая Республика Северного Кипра (или Север­ный Кипр) — частично признанное государство, занимаю­щее северную часть острова Кипр площадью 3355 км² (это приблизительно треть территории острова).

За свою многовековую историю (считается, что пер­вые люди появились на Кипре в IX тысячелетии до н.э.) остров пережил длинную череду завоеваний. Сильнейших владык мира привлекали богатые залежи меди, древеси­ны, а также стратегическое расположение между Вос­током и Западом. Кипр захватывали финикийцы, асси­рийцы, египтяне, персы и греки. В 58 г. до н.э. остров был присоединен к Римской империи, а в 330 г. н.э. он во­шел в состав Восточной Римской империи — Византии. В 1489 г. Кипр, пережив английское и французское господство, перешел во владение Венецианской респуб­лики. Венецианцы использовали остров исключительно как военную базу и застроили его фортификационными сооружениями. В этот период на киприотов легло не­померное бремя самых различных налогов. В 1571 г. Кипр захватила Османская империя. Турки отменили кабаль­ные законы, поэтому киприоты восприняли это завоева­ние как освобождение от рабства. Одновременно была восстановлена в правах православная церковь, а като­лицизм оказался вне закона, поэтому киприоты вынуж­дены были выбирать между православием и исламом. В результате, местное население разделилось по этничес­кому принципу: на греческих киприотов, исповедующих православие, и на турецких киприотов, исповедующих ислам. Это противостояние сохраняется и по сей день.

В 1925 г. по условиям Лозаннского договора Кипр был объявлен британской колонией. В 1960 г. Цюрихский договор отменяет условия Лозаннского договора и объ­являет Кипр независимым. Особым пунктом договора предусматривалась защита прав турецких киприотов. Но в 1963 г. отношения между двумя общинами, и без того разделенными языковыми, культурными и религиозны­ми барьерами, ухудшились.

15 ноября 1983 г. было создано новое демократичес­кое государство — Турецкая Республика Северного Кипра. TPCK признана Турцией, Абхазией и азербай­джанской Нахичеванской Автономной Республикой, о намерении признать TPCK заявляли Азербайджан, Гамбия и Парагвай. Турция держит на территории TPCK свое посольство, TPCK в Турции — посольство и консульства. В ряде других стран находятся неофи­циальные представительства ТРСК, которые фактичес­ки являются посольствами. В Северной Никосии нахо­дятся резиденции послов США и Британии. Тем не менее большинство государств мира считает, что Рес­публика Кипр сохраняет суверенитет над всей террито­рией острова. В Организацию Исламская Конферен­ция TPCK входит лишь как наблюдатель.

От остальной части Кипра TPCK отделена буфер­ной зоной, охраняемой контингентом Вооруженных сил ООН по поддержанию мира на Кипре.

Столицей TPCK считается Северная Никосия. Насе­ление TPCK составляет около 200 тыс. человек. Подав­ляющее большинство населения — этнические турки, представляющие две общины: местные турки-киприоты и анатолийские турки, переселенцы из Турции. При­сутствует также небольшая доля живущих в своих ан­клавах греков-киприотов и маронитов.

Северный Кипр делится на 5 районов, или ильче.

В связи с отсутствием международного признания все внешнеторговые операции TPCK могут идти только через Турцию. В качестве валюты используется новая турецкая лира. Полеты в Турецкую Республику Север­ного Кипра осуществляются через аэропорт Эрджан, однако любой самолет, направляющийся сюда, должен сначала приземлиться в одном из аэропортов Турции. Морские порты Северного Кипра объявлены Республи­кой Кипр закрытыми для всех судов, кроме турецких. Суда, зарегистрированные в Турецкой Республике Се­верного Кипра, также имеют свободный доступ к мор­ским портам Турции. Корабли же под флагом Республи­ки Кипр в турецкие порты не допускаются.

Переговоры об объединении острова идут уже давно, но пока не принесли ощутимых плодов, хотя подвижки в решении этого конфликта имеются. Так, результатом переговоров в 2002 г. между Севером и Югом стало то, что правительством Республики Кипр была введена упро­щенная процедура перехода турок-киприотов на свою территорию (ранее гражданам Турецкой Республики Северного Кипра могло быть отказано в разрешении на въезд в Республику Кипр или в Грецию).

Последний вариант плана кипрского урегулирования, предложенный ООН (так называемый План Аннана), предусматривал создание на острове единого двухобщин­ного и двухзонального государства, в котором управле­ние осуществлялось бы в рамках федеральной системы по модели Швейцарии. По этому плану Турция полу­чала право сохранить свой военный контингент на ост­рове. Более того — предусматривалось юридическое узаконивание договоров, заключенных ранее Турецкой Республикой Северного Кипра и Турцией, которые, в частности, давали турецким войскам право использо­вать все кипрские гавани, производить передвижения по всему острову и выполнять полеты турецких ВВС над всей территорией Кипра.

Турецкая сторона получала бы право вето в объеди­ненном правительстве Кипра. При этом все госструкту­ры объединенного Кипра на 95% должны были финан­сироваться греческой стороной. Ограничивались права греков на операции с собственностью в северной части острова до тех пор, пока уровень жизни двух общин не сравняется. Многие, но, конечно же, далеко не все, пере­селенцы с обеих частей острова получили бы возможность вернуться в свои бывшие дома или получить за них компенсацию. Значительно сократилась бы числен­ность армии как с турецкой, так и с греческой стороны.

В апреле 2004 г. в обеих частях острова были про­ведены референдумы, на которых население этих тер­риторий должно было выразить свое согласие или не­согласие с планом ООН. Турецкие киприоты поддер­жали план большинством голосов (65%), однако подавляющее большинство греческих киприотов (76%) высказалось против.

В сентябре 2008 г. процесс переговоров о воссоеди­нении острова вновь активизировался. Президенты Де- метрис Кристофиас (Республика Кипр) и Мехмет Али Талат (ТРСК), возглавившие эти переговоры, взяли за основу тот же план Аннана. 18 апреля 2010 г. в TPCK прошли очередные президентские выборы. Новым гла­вой республики стал консерватор Дервиш Эроглу из Партии национального единства, который заверил ми­ровую общественность, что переговоры по урегулиро­ванию конфликта будут продолжаться.

За время, прошедшее с активизации переговорного процесса, сторонам удалось согласовать большинство спорных вопросов. Главным результатом этих перего­воров является то, что границы между северной и юж­ной частями острова сейчас открыты, а значит, и Се­верный Кипр стал открыт миру.