ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итог проведенному теоретическому и практическому изучению проблемы получения и использования пространственно-временной информации в расследовании и предупреждении преступлений, считаем целесообразным подчеркнуть следующее:

1.

Понятия «пространство» и «время» тесно связаны с термином «навигация», как с теоретической, так и с практической точки зрения. Современная трактовка понятия «навигация» такова: это наука о методах определения местонахождения объектов и способах выбора пути. Расширение технических возможностей навигационных приборов привело к увеличению областей применения навигационных систем. Произошла «адаптация» данных систем для решения различных задач, в том числе стоящих перед правоохранительными органами Российской Федерации.

Взаимосвязь понятий «место» и «время», а также многочисленные примеры одновременной фиксации данных характеристик в информационных системах различной ведомственной принадлежности и назначения указывают на необходимость выделения единого информационного элемента - пространственновременных данных. Пространственно-временная информация может являться характеристикой не только объектов (автотранспортное средство, мобильный терминал связи и т. д.), но и произошедших событий (совершение преступления).

Важность пространственно-временной характеристики события в правоохранительной деятельности определяется ее ключевым значением при установлении алиби лиц, в отдельных случаях - при квалификации совершенного деяния, а также при выявлении связи объекта с расследуемым преступлением.

2. При расследовании преступлений, независимо от их квалификации, на практике часто возникают типичные следственные ситуации, характеризующиеся недостатком пространственно-временной информации об объектах, вовлеченных в процесс расследования.

- установление фигурантов и возможных свидетелей преступления;

- розыск лиц;

- установление места и обстоятельств совершения преступления;

- установление средств совершения преступления;

- установление алиби лица;

- розыск похищенного;

Пространственно-временные данные, необходимые для эффективного решения перечисленных задач, содержатся в информационных системах, функционирующих в различных сферах гражданского сектора, отличающихся как принципами технической реализации, так и набором фиксируемой информации. В редких случаях использование одной из информационных систем, содержащих пространственно-временную информацию, позволит полностью удовлетворить информационные потребности деятельности по решению задач, связанных с расследованием конкретного преступления. Однако разрозненные массивы информации данных систем на сегодняшний день не позволяют организовать полное и оперативное получение пространственно-временной информации, характеризующей отдельный объект или событие, что обосновывает формирование единой системы получения и обработки пространственно-временной информации.

3. Глобальная навигационная система - это совокупность методов, программных и технических средств, позволяющих организовать фиксацию пространственновременной информации и получение ее правоохранительными органами.

Целью создания глобальной навигационной системы является повышение уровня информационно-аналитического обеспечения деятельности правоохранительных органов при осуществлении расследования и предупреждения преступлений.

Комплекс средств получения пространственно-временной информации включает в себя следующие подсистемы:

- ГЛОНАСС;

- подсистему стационарной связи;

- подсистему мобильной связи;

- подсистему радиочастотной идентификации;

- подсистему видеофиксации;

- подсистемы фиксации фактов обращения и персонализации.

Информационно-аналитическая поддержка функционирования глобальной

навигационной системы обеспечит предоставление следующих услуг:

- распределенный сбор разноформатных пространственно-временных данных, их обобщение и предоставление полученных результатов в требуемом текстовом формате (справка, отчет);

- распределенный сбор разноформатных данных, проведение над ними расчетов в целях получения новых сведений и представления результатов в наглядной форме (график, диаграмма, карта местности);

- удаленный и локальный доступ к информационным ресурсам систем, содержащим пространственно-временную информацию о различных объектах;

- предоставление современных телекоммуникационных услуг (передача данных посредством открытых и специальных систем связи, электронный документооборот).

4. Оснащение оборудованием глобальной навигационной системы объектов, которые часто попадают в поле зрения правоохранительных органов, позволяющее получать пространственно-временную информацию, будет способствовать повышению оперативности и эффективности расследования и предупреждения преступлений.

Перечень объектов, подлежащих оснащению оборудованием глобальной навигационной системы:

• Человек:

- сотрудники системы Министерства чрезвычайных ситуаций России (спасатели, пожарные);

- сотрудники отдельных подразделений Министерства внутренних дел России (ОМОН, СОБР);

- сотрудники спецподразделений Министерства обороны России;

- лица, занимающиеся экстремальными видами спорта и активного отдыха (горный туризм, альпинизм, скалолазание).

• Документы:

- водительское удостоверение;

- удостоверения личности различных видов;

- паспорт транспортного средства.

• Предметы и вещества (при проведении ОРМ):

- наркотические средства и сильнодействующие или ядовитые вещества;

- оружие, боеприпасы, дорогостоящие грузы, антиквариат и предметы, имеющие культурную ценность.

• Транспортные средства:

- автомобили;

- яхты;

- катера;

- вертолеты.

• Гражданское оружие (организация контроля за применением).

Перечень объектов, подлежащих оснащению оборудованием глобальной

навигационной системы, будет подвергаться корректировке в соответствии с требованиями современности.

5. Использование информации, полученной с помощью глобальной навигационной системы, позволит повысить уровень информационного обеспечения правоохранительной деятельности по расследованию и предупреждению преступлений. К подразделениям правоохранительных органов, информационное обеспечение деятельности которых нуждается в дополнении информацией, получаемой с помощью ГНС, относятся сотрудники:

- органов предварительного следствия;

- органов дознания;

- уполномоченные на производство оперативно-разыскных мероприятий;

- дежурных частей;

- государственной инспекции безопасности дорожного движения.

6. Эффективность расследования и предупреждения преступлений в значительной степени зависит от полноты информационного обеспечения данных процессов, то есть от объема и характера собранной по уголовному делу информации, а также от оперативности ее получения.

В состав глобальной навигационной системы входят подсистемы, которые можно разделить на две группы:

- системы с автоматической фиксацией данных (ГЛОНАСС, системы стационарной и мобильной связи, системы радиочастотной идентификации, системы видеофиксации);

- системы с фиксацией данных сотрудниками (системы фиксации фактов обращения и персонализации).

Для оптимизации комплексного использования подсистем, входящих в состав глобальной навигационной системы, нужно интегрировать массивы информации, зафиксированной их средствами, в единую информационную систему. Однако различия в принципах фиксации пространственно-временной информации в двух указанных группах систем диктуют необходимость разделения алгоритмов их использования в интересах правоохранительной деятельности.

Для обеспечения оперативности получения пространственно-временной информации об интересующих правоохранительные органы объектах, а также представления данной информации в удобном для визуального восприятия виде необходима организация комплексной работы систем с автоматической фиксацией данных и объединение полученной с их помощью информации в единую структуру. Основой для данной интеграции могут служить существующие программно-технические комплексы систем спутниковой навигации, предназначенные для мониторинга транспортных средств.

7. В рамках предварительной проверки сообщения о преступлении использование ресурсов глобальной навигационной системы в целях сокращения временных затрат и расширения спектра получаемой информации возможно при проведении следующих оперативно-разыскных мероприятий:

- наблюдение;

- отождествление личности;

- обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств;

- прослушивание телефонных переговоров;

- оперативное внедрение;

- контролируемая поставка;

- оперативный эксперимент.

Возможность производства предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством следственных действий на стадии предварительной проверки сведена к минимуму - допускаются лишь осмотр места происшествия, освидетельствование и назначение экспертизы. Цели проведения перечисленных следственных действий определяют условия использования ресурсов глобальной навигационной системы только при проведении осмотра места происшествия, местности, жилища, иного помещения, предметов (в частности носителей пространственно-временной информации или оборудования подсистем ГНС) и документов. Причем если осмотр на месте затруднен, то предметы могут быть изъяты, упакованы, опечатаны, заверены подписью следователя и понятых на месте осмотра. Однако получение информации с использованием обнаруженных устройств до возбуждения уголовного дела невозможно, так как хранящаяся в массивах данных глобальной навигационной системы информация относится к классу защищаемых законодательством персональных данных (ч. 3 ст. 183 УПК РФ).

8. Рассмотреть все вероятные следственные ситуации, возникающие в процессе расследования преступлений, и особенности применения в его рамках глобальной навигационной системы не представляется возможным в связи с их большим разнообразием.

Учитывая возможности использования средств глобальной навигационной системы в расследовании, можно выделить три типичные ситуации:

1. На месте совершения преступления обнаружено техническое устройство, позволяющее получить пространственно-временную информацию.

В качестве такого устройства может выступать терминал системы мобильной связи, бортовое устройство системы спутниковой навигации, устройства выхода в сеть Интернет и т. п.

Для данной ситуации характерны следующие действия:

- осмотр места обнаружения технического устройства;

- изъятие носителя информации обнаруженного технического устройства;

- осмотр носителя информации (считывание, распечатка и т. п.).

В зависимости от вида обнаруженного технического устройства на данном этапе следователь может получить информацию о входящих-исходящих контактах, которые были осуществлены с помощью этого устройства (в том числе время и место), СМС-переписке, переписке по электронной почте, содержании электронных носителей информации и т.

- анализ полученной информации;

На данном этапе следователь, учитывая полученную при осмотре информацию, определяет круг лиц, которые могут иметь отношение к произошедшему.

Дальнейшее расследование проводится в соответствии с типовыми алгоритмами расследования совершенного преступления с учетом полученной информации.

2. На месте совершения преступления в предполагаемое время его совершения зафиксированы сигналы радиоустройств.

Для данной ситуации характерны следующие действия:

- установление вида радиоустройств, зафиксированных на месте совершения преступления;

- анализ полученной информации в целях выделения потенциальных источников информации среди установленных радиоустройств.

На основании полученной пространственно-временной информации следователь ограничивает круг радиопередающих устройств, информация о которых может помочь в расследовании;

- получение средствами системы глобальной навигации информации, связанной с данными техническими устройствами.

На это этапе устанавливаются лица, на которые были зарегистрированы сим- карты, использовавшиеся для коммуникации, и информация, связанная с ними.

Дальнейшее расследование строится исходя из полученной информации на основании традиционных алгоритмов расследования конкретного преступления.

3. На месте совершения преступления не обнаружены технические устройства, позволяющие получить пространственно-временную информацию, и в момент совершения преступления не зафиксированы сигналы радиоустройств.

При отсутствии возможности получения пространственно-временной информации расследование преступления строится на основе типовых алгоритмов расследования конкретного вида преступлений до момента наступления условий, характеризующих 1-ю или 2-ю следственные ситуации.

9. Наиболее удобной формой представления пространственно-временной информации является электронный документ. Для признания юридической силы информации, содержащейся в электронном документе, так же, как и в документе, выполненном в традиционной форме, необходимо определить ее относимость, допустимость и достоверность к рассматриваемому объекту или событию.

К обязательным реквизитам электронного документа необходимо отнести:

- регистрационный номер и дату;

- электронную подпись уполномоченного лица;

- название и местонахождение (почтовый адрес) организации, в которой документ был составлен;

- дополнительные реквизиты.

Электронный документ, содержащий пространственно-временную информацию, полученную средствами глобальной навигационной системы, в процессе проведения выемки и последующего осмотра носителя информации должен быть заверен электронной подписью следователя, проводившего данные следственные действия. Если электронный документ получен в результате направления запроса в рамках расследования, его подлинность должна быть подтверждена электронной подписью уполномоченного лица организации, предоставившей данную информацию.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью (по ГОСТ Р 34.10-2001), признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью.

Обязательные реквизиты позволяют однозначно идентифицировать электронный документ. Его подлинность обеспечивается наличием электронной подписи уполномоченного лица, а неизменность содержания гарантируется средствами квалифицированной электронной подписи, назначение которых - защита документа от подделки.