<<
>>

Понятие и виды противодействия следователю. Методы преодоления противодействия следователю

Расследование, как особый вид социальной деятельности, осуществляется в условиях дефицита информации и времени, ожидаемого и реального противодействия[148] [149].

Противодействие расследованию является постоянным элементом противоправной деятельности, как одиночных преступников, так и организованных преступных формирований.

В ходе расследования между следователем и иными участниками расследования нередко возникают конфликтные ситуации, состояние соперничества, противоборства, обусловленные несоответствием их целей задачам расследования - установлению всех юридически значимых обстоятельств преступления. В большинстве случаев, подозреваемый и обвиняемый, а иногда потерпевший и свидетель, а также иные лица могут быть заинтересованы в неудаче расследования, в сокрытии объективной истины, в направлении следствия по ложному пути. В таких условиях следователь должен в каждом случае выбирать наиболее рациональные и эффективные способы своих действий, правильно определять линию своего поведения. Следственная тактика особенно необходима в ситуациях, когда происходит столкновение интересов участников расследования и их линий поведения, когда следователю оказывается активное или пассивное противодействие.

Противодействие можно определить как умышленную деятельность (действия и бездействие) заинтересованных лиц, обусловленную несоответствием их целей задачам следствия, направленную на воспрепятствование решению задач расследования и установлению объективной истины по уголовному делу1.

В литературе предложена общая классификация форм противодействия на «внутреннее» и «внешнее» противодействие[150] [151].

Под «внутренним» понимается противодействие, оказываемое лицами, в любой форме причастными к расследованию, обладающими информацией о расследуемом событии и стремящимися скрыть, изменить или уничтожить эту информацию и (или) ее носители.

Субъектами «внутреннего» противодействия являются: подозреваемые, обвиняемые, свидетели, потерпевшие, специалисты, эксперты, случайные лица, оказавшиеся на месте происшествия и др.

Под «внешним» противодействием понимается деятельность лиц, либо не связанных с данным событием и лицом, осуществляющим расследование, либо связанных со следователем (дознавателем) процессуальными, служебными и иными властными отношениями либо другими зависимостями. Субъектами этого вида противодействия являются: должностные лица предприятий, учреждений, организаций, где было совершено преступление, сотрудники представительных и исполнительных органов власти, а также контрольных, ревизионных и правоохранительных органов, представители политических партий, общественных организаций, трудовых коллективов, отдельных групп населения, родственники, друзья и иные близкие виновного.

По мнению Р.С. Белкина, субъекты «внутреннего» противодействия реализуют свои замыслы преимущественно путем сокрытия преступления, субъекты «внешнего» - посредством влияния, давления на следователя, создания условий для совершения им незаконных действий, должностного проступка или преступления и т.п.

Сокрытие преступлений, как форма противодействия, не только занимает центральное место при «внутреннем» противодействии, но и достаточно распространено при «внешнем», например, когда руководители предприятий, организаций скрывают преступление в целях сохранения их престижа, или по корыстным мотивам, либо из ложного понимания профессиональных интересов и т.п. Данная форма противодействия наиболее распространена на практике, ее преодоление часто сопряжено с наибольшими трудностями.

Москвин Е.О., критикуя данную классификацию, отмечает, что не только «внутренние», но и «внешние» противодействующие субъекты могут обладать какой-то информацией о расследуемом событии и стремиться скрыть, изменить или уничтожить эту информацию и (или) ее носители. Также можно представить, что не только «внешние», но и «внутренние» противодействующие субъекты могут оказывать влияние, давление на следователя, создавать условия для совершения им незаконных действий, побуждать его к должностному проступку или преступлению, например, обвиняемый-участник ОПГ, либо занимающий высшее положение в преступной иерархии могут реально угрожать следователю или его близким убийством, причинением вреда здоровью, уничтожением или повреждением имущества, либо предлагать крупную сумму денег в качестве подкупа.

Он предлагает классифицировать противодействие расследованию по следующим основаниям:

По субъекту противодействия расследованию:

а) непосредственные участники уголовного процесса (подозреваемый, обвиняемый, свидетели, потерпевшие, понятые, адвокат, эксперт, специалист, коррумпированные сотрудники правоохранительных органов и др.);

б) лица, непосредственно не связанные с расследуемым событием (работники средств массовой информации, представители исполнительной или законодательной власти, политики и др.);

в) лица, связанные с расследуемым событием, но не являющиеся участниками уголовного процесса (знакомые, родственники).

По длительности оказания противодействия:

а) временное, предполагает получение только выигрыша во времени;

б) постоянное, рассчитанное на то, что преступление или отдельные его обстоятельства не будут установлены расследованием на протяжении длительного времени.

По форме поведения субъекта противодействия:

а) осуществляемое в активной форме;

б) реализуемое в пассивной форме;

в) осуществляемое в опосредованной форме.

По количеству субъектов, выступающих исполнителями противодействия:

а) противодействие, оказываемое одним лицом;

б) противодействие, оказываемое группой лиц.

По структуре:

а) сложное (система взаимосвязанных действий, операций и приемов);

б) простое (единичные действия, приемы).

По отношению к расследованию, оказываемое:

а) до начала расследования;

б) в период его ведения;

в) после его завершения[152].

Встречаются классификации форм противодействия в зависимости от применяющих их субъектов.

Так, противодействие со стороны подозреваемого, обвиняемого выражается в следующих формах:

- выдвижение и обоснование ложного алиби, фальсификация доказательств, подтверждающих ложное алиби, склонение путем подкупа или принуждение свидетелей подтвердить ложное алиби;

- неявка по вызову следователя;

- выезд из района места происшествия в другую местность;

- уничтожение следов преступления или участия в нем;

- похищение и уничтожение уголовных дел или отдельных вещественных доказательств;

- симуляция психического расстройства;

- маскировки, изменение признаков внешности;

- инсценировки;

- заведомо ложный донос о совершении преступления;

- побег из-под стражи, из ИВС;

- оказание физического, психического или иного воздействия на потерпевших и свидетелей с целью склонения их к даче показаний, необходимых для смягчения обвинения или его снятия с обвиняемого;

- оказание физического, психического или иного воздействия на следователя с целью склонения его к принятию более мягкого законного решения или незаконного решения;

- физическое устранение следователя и свидетелей.

Противодействие расследованию недобросовестным

защитником:

-деятельность, направленная на «развал» уголовных

дел;

- склонение обвиняемого к отказу от признания вины, изменению правдивых показаний на ложные (например, в отношении соучастников);

- клевета, провокация в отношении следователя с целью его дискредитации и отвлечения от работы по конкретному делу;

- давление на соучастников подзащитного, свидетелей и потерпевших с целью получения от них нужных для защиты показаний;

- оказание воздействия на следователя (в том числе путем прямого или завуалированного подкупа) с целью склонения его к принятию более мягкого законного или незаконного решения;

- активные действия по отстранению следователя от расследования;

- уклонение защитника от явки для участия в следственных действиях.

Акты противодействия, совершаемые потерпевшим и

свидетелями, носят традиционный характер:

- умышленное уклонение от явки к следователю;

- отказ от дачи показаний;

- изменение первоначальных показаний;

- невыполнение требований следователя.

Противодействие понятых возможно в форме:

- уклонения от явки для допроса;

- дачи ложных показаний о себе и своем месте жительства.

Противодействие со стороны экспертов может проявляться:

- в затягивании дачи заключения;

- в даче вероятного заключения при возможности сделать категорический вывод;

- в утрате вещественных доказательств либо в умышленном их уничтожении;

- в даче ложного заключения.

Необходимо учитывать, что такое противодействие не всегда носит умышленный характер (вероятное заключение может быть дано вследствие многих объективных и субъективных причин, а затягивание дачи заключения возможно вследствие большой загрузки экспертов по работе). Однако нельзя исключать воздействие на экспертов со стороны подозреваемого, обвиняемого, его защитника и др. лиц.

Со стороны переводчиков возможны такие акты противодействия, как:

- неполный перевод ответов допрашиваемого;

- передача информации подследственному при допросе от его соучастников;

- переговоры с обвиняемым, подозреваемым по обстоятельствам дела, после которых возможно изменение показаний.

Противодействие расследованию может быть оказано и иными участниками процесса: следователем, сотрудником органа дознания, прокурором, судьей. Это делается как в силу непрофессионализма, так и в

силу иных причин[153].

В последнее время получило распространение

противодействие расследованию со стороны

коррумпированных представителей органов власти

различных уровней и правоохранительных органов, направленное непосредственно на лицо, осуществляющее расследование, с целью воспрепятствования всестороннему, полному и объективному расследованию дела. Оно может выражаться в формах:

- понуждения следователя к незаконным действиям или действиям, не вызванным интересами следствия: изменению меры пресечения, прекращению дела, переквалификации преступления на менее тяжкое, выделению материалов в отдельное производство с целью последующего прекращения уголовного преследования или обеспечения минимального наказания и т.д. Средствами такого понуждения могут быть: подкуп, обман путем передачи ложной информации, воздействие авторитетом руководителя, необоснованное изъятие уголовного дела из производства, перевод на другой участок работы, в другой район, необычное (по сравнению с предшествующим) внимание к делам и жизни следователя, отказ в решении проблем социально-бытового характера, препятствование служебному росту, дача указаний и распоряжений не соответствующих фактическим обстоятельствам уголовного дела, необоснованная отмена постановлений следователя, отстранение следователя от производства расследования и т.д.;

- угрозы жизни, здоровью, имуществу в отношении следователя, членов его семьи или иных близких ему людей, угрозы увольнением со службы, оглаской прошлых аморальных или иных порочащих репутацию поступков и др.

Со стороны указанных субъектов нередко оказывается противодействие путем воздействия на свидетелей, потерпевших, иных лиц, обладающих важной для расследования дела информацией, посредством подкупа, угроз, шантажа с целью изменения ими своих показаний, неявки к следователю, примирения с обвиняемым, изменения экспертных выводов и т.п.

Знание следователем форм и способов противодействия позволяет своевременно его прогнозировать, принимать меры к профилактике, выявлять, определять субъектов, способы и формы противодействия, принимать наиболее эффективные меры по их пресечению и нейтрализации.

Преодоление противодействия, по мнению В.Н. Карагодина, определяется как «деятельность по его распознаванию, пресечению, нейтрализации. Распознавание состоит в диагностировании противодействия, то есть в действиях по обнаружению его признаков и до полного выявления его содержания. При этом по выявленным признакам действий определенных лиц устанавливается сам факт оказания противодействия расследованию. После этого могут приниматься меры по пресечению либо нейтрализации противодействия. Под пресечением понимается деятельность органов расследования, направленная на прекращение осуществляемого противодействия. Если же пресечь противодействие не удается, то могут быть применены меры по его нейтрализации, которая представляет собой блокирование (или обезвреживание) действий субъектов»[154]. При этом следователь, не имея возможности прекратить осуществление акта противодействия, решает задачу

воспрепятствовать субъекту противодействия в реализации его целей или свести к минимуму вред от него.

Существующие в следственной практике и разработанные криминалистикой и теорией оперативнорозыскной деятельности средства и методы преодоления противодействия расследованию, Р.С. Белкин предлагал разделить на две группы:

- средства и методы преодоления попыток сокрытия преступлений;

- средства и методы преодоления иных форм противодействия.

В первую группу он включил следственные и розыскные действия, помощь населения и средств массовой информации. Наиболее значимые из этих действий: следственный осмотр (осмотр места происшествия, вещественных доказательств, транспортных средств,

документов); допрос; очная ставка, предъявление для опознания, следственный эксперимент, проверка показаний на месте, судебная экспертиза, оперативно-розыскные мероприятия (опрос граждан, наведение справок, наблюдение, обследование различных объектов,

прослушивание телефонных переговоров, снятие информации с технических каналов связи), оперативнотактические комбинации (сочетание следственных действий с ОРМ).

Средства и методы преодоления противодействия со стороны «внешних» субъектов в основном носят оперативнорозыскной характер, либо на начальном этапе производится ведомственное расследование соответствующими

должностными лицами (подразделениями собственной

безопасности), принимаются меры по обеспечению

безопасности следователя и его близких1.

По мнению С.А. Бурлина, деятельность следователя по предупреждению и преодолению противодействия по своему содержанию является фактором влияния на складывающуюся следственную ситуацию и может быть условно разделена на три этапа.

На первом этапе следователю необходимо располагать информацией об обстановке, в которой осуществляется противодействие, объекте предстоящего воздействия, субъектах противодействия и используемых ими способах. Это предполагает: а) знание криминалистической

характеристики противодействия по определенной категории уголовных дел и, в частности, субъектов и наиболее характерных способов, используемых ими для воспрепятствования расследованию; б) изучение конкретных субъектов, их позиций, возможностей, связей и т.п.; в) прогнозирование возможных результатов применения мер преодоления противодействия.

На втором этапе следователь планирует, готовит и предпринимает соответствующие меры предупреждения предполагаемого или преодоления уже оказываемого противодействия. При планировании и подготовке подобных мероприятий основополагающее значение имеет осведомленность о мерах предупреждения и преодоления противодействия, а также использование практических навыков осуществления этой деятельности. Необходимые знания обеспечивают осведомленность следователя о комплексе средств, приемов и способов воздействия, как на конфликтную ситуацию, так и на конкретных субъектов. Это открывает объективные возможности выбора из существующего арсенала наиболее эффективных мер. Деятельность следователя должна осуществляться в соответствии со следующими общими принципами: а) учет объема знаний об обстановке противодействия; б) сочетание гласных и негласных мер; в) сохранение следственной тайны;

г) учет психологических факторов; д) выбор места и времени применения мер; е) допустимость принимаемых мер.

Содержание третьего этапа составляют анализ ситуации, сложившейся после принятия мер, оценка их эффективности и достигнутого результата, после чего принимается соответствующее решение[155].

Предлагаются такие меры предупреждения и преодоления противодействия расследованию, как: проверка правдивости показаний, разоблачение ложных показаний, выявление фактов склонения или принуждения к даче ложных показаний, меры обеспечения безопасности свидетелей и потерпевших, меры обеспечения явки лица к следователю, применение меры пресечения, привлечение к уголовной ответственности за противодействие в предусмотренных законом случаях, меры воздействия при неисполнении требований следователя, отстранение лица от участия в следственных действиях, разъяснение в процессе расследования законности принятых решений и действий следователя, меры обеспечения тайны следствия и другие.

Интенсивность, объем, тактика применяемых следователем мер преодоления противодействия обусловлены активностью противодействия, кругом его субъектов, временным фактором, характером следственной ситуации, материальными и организационными возможностями. Преодоление противодействия осуществляется путем реализации комплекса мероприятий (следственных действий, оперативно-розыскных и иных мер). Воздействие на субъекта противодействия должно быть законным, избирательным и целесообразным.

В качестве мер по преодолению противодействия могут быть рекомендованы:

а) обеспечение тайны следствия, недопустимость несанкционированной «утечки» информации; б) использование фактора внезапности; в) планирование расследования в целом и отдельных следственных действий с учетом возможного противодействия; г) изучение личности обвиняемого, его связей (в первую очередь в правоохранительной среде, властных структурах) и учет данных при выявлении противодействия и выборе адекватных мер по его преодолению; д) установление психологического контакта с допрашиваемыми лицами; е) подбор понятых, исключающий попадание в их число лиц, способных впоследствии оказать противодействие расследованию; ж) использование возможностей органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность для преодоления противодействия; з) учет криминалистических рекомендаций при проведении расследования; и) обеспечение, в случае необходимости, мер по сохранению в тайне данных о свидетелях; к) своевременное реагирование на противодействие сотрудников правоохранительных органов, властных структур (вплоть до возбуждения уголовных дел); л) при прогнозируемом в ходе следственного действия противодействии целесообразно использовать дополнительные средства фиксации - аудио-видеозапись (эффективно в ходе следственных действий с участием недобросовестных защитников); м) строгое соблюдение норм УПК в ходе расследования и требование их соблюдения от других участников судопроизводства (в том числе и лиц, участвующих в расследовании); н) требовательность и контроль за исполнительской дисциплиной лиц, участвующих в расследовании, исполняющих поручение следователя; о) временное отстранение от должности (ст. 114 УПК); п) своевременный тактически правильный выбор меры

пресечения[156].

Рассмотрим некоторые методы преодоления противодействия расследованию:

- Задержание подозреваемого - кратковременное лишение свободы лица, подозреваемого в совершении преступления, для выяснения причастности этого лица к преступлению и решения вопроса о применении меры пресечения в виде заключения под стражу. Также задержание может осуществляться в целях воспрепятствования подозреваемому продолжать преступную деятельность, скрыться от следствия, помешать установлению истины. Задержание подозреваемого позволяет организовать проверку его причастности к преступлению в условиях исключения или нейтрализации его возможного негативного влияния на расследование. Задержание производится при определенных условиях и при наличии оснований, указанных в законе (ст. 91-92 УПК РФ);

- меры обеспечения безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства. В соответствии с ч.3 ст. 11 УПК РФ, при наличии достаточных данных о том, что потерпевшему, свидетелю или иным участникам уголовного судопроизводства, а также их близким родственникам, родственникам или близким лицам угрожают убийством, применением насилия, уничтожением или повреждением их имущества либо иными опасными противоправными деяниями, суд, прокурор, следователь, орган дознания, дознаватель принимают в пределах своей компетенции в отношении данных лиц меры безопасности: сохранение в тайне данных о личности участника следственного действия (ч. 9 ст. 166), контроль и запись телефонных и иных переговоров (ч. 2 ст. 186), проведение предъявления лица для опознания в условиях, исключающих визуальное наблюдение опознающего опознаваемым (ч. 8 ст. 193), проведение закрытого судебного разбирательства (п. 4 ч. 2 ст. 241), проведение допроса свидетеля в условиях, исключающих визуальное наблюдение свидетеля другими участниками судебного разбирательства, без оглашения подлинных данных о личности свидетеля (ч. 5 ст. 278). Также могут применяться и иные меры безопасности, предусмотренные законодательством РФ, в частности Федеральным законом от 20.08.2004 № 119-ФЗ (в ред. от 05.04.2010) «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства»[157]. Так, в соответствии со ст. 6 данного закона, в отношении защищаемого лица могут применяться одновременно несколько либо одна из мер безопасности: личная охрана, охрана жилища и имущества; выдача специальных средств индивидуальной защиты, связи и оповещения об опасности; обеспечение конфиденциальности сведений о защищаемом лице; переселение на другое место жительства; замена документов; изменение внешности; изменение места работы (службы) или учебы; временное помещение в безопасное место; применение дополнительных мер безопасности в отношении защищаемого лица, содержащегося под стражей или находящегося в месте отбывания наказания. Возможно применение также других мер безопасности;

- методы преодоления противодействия в форме дачи ложных показаний. Заинтересованные лица, в предкриминальной ситуации, на этапе подготовки к преступлению, нередко заранее планируют противодействие, разрабатывают возможные варианты ухода от ответственности, продумывают варианты своего поведения на следствии. Заранее готовится ложное алиби, планируется сокрытие следов совершения преступления, производятся инсценировки, принимаются меры для осуществления угроз, шантажа или подкупа лица, ведущего расследование, или иных участников процесса. Набольшую сложность для разоблачения представляют согласованные заведомо ложные показания нескольких лиц, с целью ввести следствие в заблуждение.

Распознание и разоблачение ложного алиби - традиционно трудная для следователя задача, которая осложняется в случае инсценировки на месте происшествия, подготовки лжесвидетелей, готовых подтвердить факт нахождения подозреваемого в момент совершения преступления в другом месте и т.п. При этом допрашиваемый либо ссылается на вымышленные и труднопроверяемые события, либо освещает события, действительно имевшие место, но перемещает их во времени таким образом, чтобы они совпадали со временем совершения преступления.

Дача ложных показаний определяет конфликтный характер допроса. Для преодоления противодействия в таких случаях используются разработанные криминалистикой тактические приемы: эмоционального, психологического воздействия - методы убеждения; логического воздействия - предъявление вещественных доказательств в различной последовательности, предложение допрашиваемому разъяснить возникшие противоречия между его показаниями и имеющимися доказательствами, предъявление заключений судебных экспертиз, и т.д.; тактические комбинации - «допущение легенды», «последовательность», «внезапность», «форсирование темпа допроса», «инерция», «косвенный допрос», «создание и снятие напряжения», «создание заполненности», «вызов» и др. С согласия допрашиваемого, можно использовать полиграф. С его помощью возможно с высокой степенью вероятности установить факт преступной осведомлённости допрашиваемого о тех обстоятельствах, которые последний тщательно пытается скрыть от следователя. Важным условием, имеющем значение и тактического приема, является фиксация хода и результатов допроса техническими средствами - с помощью аудио- и видеозаписи. Видеозапись на допросе играет дисциплинирующую роль и является в определенной мере профилактикой противодействия, так как в дальнейшем, в судебном разбирательстве, противодействующему субъекту будет сложно опровергнуть эти показания, ссылаясь на то, что они давались под давлением со стороны следователя. Также видеозапись допроса может быть исследована путем проведения судебно-психологической экспертизы для установления ложности показаний.

Некоторые авторы выделяют главные направления решения проблем противодействия расследованию: материально-техническое (надлежащее обеспечение деятельности и бытовых условий лиц, осуществляющих борьбу с преступностью); социально-политическое (изменение условий и характера борьбы с преступностью в целом); организационное (создание специализированной службы по борьбе с противодействием, изменение системы органов расследования); информационно-идеологическое (укрепление авторитета правоохранительных органов, освещение в СМИ мер и результатов борьбы с противодействием); законодательное (усиление уголовной ответственности за противодействие); методологическое (меры по обеспечению повышения уровня осведомленности и профессиональной подготовки работников правоохранительных органов по преодолению противодействия)[158].

4.5

<< | >>
Источник: В. Д. Зеленский и др.. Основные положения следственной тактики: монография / В. Д. Зеленский, Д. А. Влезько, М. В. Головин, С. И. Грицаев: - отв. редактор В. Д. Зеленский. - Краснодар: КубГАУ,2011. - 275 с.. 2011

Еще по теме Понятие и виды противодействия следователю. Методы преодоления противодействия следователю:

- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая деятельность - Юридическая техника - Юридические лица -